美东时间9月8日晚，美国劳工部监察长Anthony D’Esposito宣布了一份重磅处罚——无限期暂停印度IT头部公司Cognizant（美国规模最大的IT咨询与外包服务企业之一，也是H-1B签证的核心大户）的PERM新申请，并对其H-1B与绿卡项目启动全面欺诈调查。

与此同时，另一家美国本土企业Cloudera（提供企业数据与AI平台的软件公司）的PERM通道也被同步冻结。

两企业同时被纳入联邦专项调查说明了什么？对于不少在美工作、或者毕业准备通过H-1B路径申请美国绿卡的申请人来说有什么影响？赶紧跟着小帮一起往下看！

在美国际生常见的身份转化路径：F1学生签证 → 申请OPT → 持EAD工卡入职 → H-1B抽签 → PERM劳工认证 → 提交I-140 → 等待排期 → 递交I-485 → 获批绿卡。

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两个公司、两次“暂停”，指向同一件事

据多家海外媒体与美国劳工部披露，本次处罚落地分两个层面：

一是行政手段，即暂停Cognizant、Cloudera两家公司提交新的PERM永久劳工认证申请；

二是在行政手段背后，配套启动了针对H-1B和绿卡项目的"全面欺诈调查"，由劳工部监察长办公室与白宫欺诈特别工作组联合执行。

美国劳工部监察长Anthony D’Esposito在社交平台发文时给出了相当直接的一句话——

“Threats to American workers will NOT be tolerated. Handcuffs await.”（对本国工人岗位的威胁零容忍，手铐在等着。）

这是罕见的刑事追责表达。此外市场普遍预计后续可能被波及的企业还包括TCS、Infosys、Wipro、HCL等大量使用H-1B的印度IT服务商。

这并不是孤立动作，而是特朗普政府2026年7月启动的就业签证合规专项的延续。今年以来，美国劳工部已多次就H-1 和PER 中的“工资压低”“岗位真实性”“本地招聘不足”等问题约谈大型雇主。

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对申请人有什么影响？

很多人不清楚PERM劳工证的核心价值：它是外籍员工从H-1B工作签证，跳转美国就业类绿卡的第一道、也是关键的前置门槛。只有PERM审核通过，企业才能继续提交I-140移民申请，推进后续绿卡流程；一旦被拒或暂停，绿卡申请流程或需从零重启。

本次官方冻结Cognizant、Cloudera的PERM新申请，带来的影响极为直接：

·H-1B在职、PERM还没启动：当事企业在职外籍员工，无法递交新的绿卡认证申请，职业移民路径暂停；

·PERM 待审：已提交、正在审核的PERM案件，将长期处于暂缓停滞状态，进度无限期拖延；

·H-1B在6年内、准备跳槽或转身份：身份续签、跳槽、换雇主都越来越敏感，新雇主的合规审查也会更严格；

·I-140/PERM 已获批：原有已获批的PERM认证、绿卡、H-1B签证不会被自动取消，存量身份暂时不受影响。

对于受影响的员工而言，想要继续留美拿绿卡：

一是申请EB-5投资移民、EB-1杰出人才、EB-2/NIW国家利益豁免等不依赖雇主的路径；

二是重新完成企业招聘流程、更换岗位或雇主，重启PERM申请。

若无法满足以上条件，待6年H-1B签证有效期到期后，叠加可能取消的60天宽限期新政，申请人只能选择离境。

这项宽限期政策正在关键变动期：2026年8月6日，美国国土安全部（DHS）向白宫信息与监管事务办公室（OIRA）提交了“取消酌情60天宽限期”提案，目前已完成白宫审查。一旦落地，员工几乎没有缓冲空间来完成找新工作、转身份，只能被迫离境。

本次处罚是特朗普政府全面整顿H-1B签证体系、保护美国本土就业的核心举措。

今年以来，美国已全方位收紧外籍用工规则，通过H-1B工签这条路径留美的不确定性越来越高，建议申请人提前规划不依赖雇主、不依赖抽签的合法身份路径，其中EB-5投资新政可通过境内“双递交”快速地锁定合法留美身份。