前有向H-1B工签申请人收取10万美元，后有针对绿卡申请人缴纳10万美元保证金？不入籍不退钱？

据《华尔街日报》独家报道，美国拟对部分境外绿卡申请人强制征收10万美元保证金。作为特朗普政府限制低收入外国人移民举措的一部分，这项新规目前已进入国务院细化研讨阶段。

这是美国限制合法移民的又一重磅动作，根据报道及行业分析，该政策的主要影响亲属团聚群体，职业移民中的EB-5类别因自带大额经济背书影响极为有限。

一、新政核心：10万美元保证金，入籍才退

此次新政针对的是在美国境外领事馆递交移民签证（绿卡）申请的人群，核心规则如下：

基准金额：官方暂定10万美元，具体因人而异；
退还条件：须成功入籍成为美国公民，方可拿回保证金；
抵押风险：若绿卡持有人赴美后依赖公共福利，保证金将被没收抵扣；
缴费方式：可由申请人自行或其在美国的亲属代为缴纳。

美国政府计划采取“先试点、后推广”的模式，先选取少数国家试运行，验证可行性后再逐步扩大覆盖范围。

二、预计亲属移民备受影响，EB-5影响有限

受影响最大：亲属移民（如美国公民的配偶、父母、兄弟姐妹等）；
受影响较小：通过工作签证（如H-1B）再转绿卡；
预计影响极为有限：EB-5投资移民。

为什么说EB-5预计影响极为有限——

经济自立：EB-5投资人需要一次性投入80万/105万美元合规投资，本身自带大额资产背书，从根源上满足筛选标准；
历史豁免：历次收紧政策中，大额投资移民均被单列豁免以保护投资意愿；
分类审核体系：政策收紧重心集中在无雇主、无大额投资支撑的家庭类申请人，EB-5属职业类移民，与亲属团聚移民分属不同审核体系。

此次10万美元保证金新政，是2026年美国针对合法移民持续收紧的又一重磅表现。从多国签证暂停审批，到旅游签证保证金试点扩容，再到绿卡10万美元保证金新政酝酿落地，特朗普政府态度明确：排斥低收入移民，欢迎高资产、高能力的优质申请者。

对于资金充裕的家庭而言：EB-5新政无排期，美国境内人士可通过“双递交”优势，更快实现合法居美！不过需警惕祖父条款保护期将于9月30日截止！