2026年9月16日，香港特区行政长官李家超在立法会发表任内第五份施政报告，并同步公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》。前者明确本年度落地实施的行动纲领；后者则锚定香港未来五年中长期发展的蓝图。

对于关注香港身份、人才政策、子女教育的朋友来说，今年有几处变化值得重点关注：

高才通续签对部分人才定向放宽、人才清单拟加入更多AI相关类别、大湾区校园毕业生“留港／回港就业安排”试行期再延两年......

整体来看，香港重心正从“数量”转向“质量”，筛选的是真正能够扎根香港、为本地产业创造实质价值的人才。想了解政策详情，赶紧跟着小帮一起往下看！

01

高才通部分“初创科企”人才续签放宽

施政报告第152(ii)明确提出——放宽部分初创科企人才的高才通续签要求。

政府表示，外来人才在港开办初创业务，可能因企业创始阶段营运未稳而收入较低，申请续签时会面对较大的不确定性。因此，获指定公营机构支持的初创科企经营者，申请高才通续签时可获豁免提供公司收入证明等要求。

特别提醒：这不是面向全体高才持有人的普遍放宽，原文里有两个限定词——“初创科企”和“获指定公营机构支持”。其他类别高才通申请人的续签，还是按照现行审核要求。

*哪些机构属于“指定公营机构”、豁免清单具体包含哪些材料，需等待入境处后续公布实施细则。

高才通2022年年底开放申请，现已进入集中续签阶段。根据2026年4月底的官方数据，约2.9万人提交续签申请，2.7万人成功获批，获批率约94%。而在已经续签成功的人才中，有95%的收入高于香港收入中位数，约50%的收入接近中位数的两倍；且相关人士主要从事商贸、创新科技和金融服务等行业。

而此次《施政报告》进一步为部分初创科企人才放宽续签要求，也释放出一个很清楚的信号：对于香港重点发展的产业和真正需要的人才，政府愿意且仍在继续提供政策便利。

02

人才清单扩容：方向指向AI

施政报告第152段（i）提出：

研究在“人才清单”加入更多与AI应用相关的人才类别，丰富现时涵盖60项本地人才短缺的专业（包括金融、医疗和创科专才等）清单。

这和五年规划里“动态监测香港人力供求变化、精准引才、根据人才需求调整引才策略”的思路保持一致。

香港不仅是在引进人才，更是在“引进它真正缺的人才”。清单往AI方向扩容也给相关申请人指明了当下的加分项。

03

从引才到“教育留才”

施政报告里关于“留学香港”的篇幅比人才签证本身更多。香港的人才战略，正在从“签证引才”延伸到“教育留才”。

·就业衔接：延长本港大学的大湾区校园毕业生纳入“留港／回港就业安排”试行安排，为期两年。

·品牌宣传：推展“Hong Kong: Your World-class Campus”国际宣传，并在"一带一路"沿线国家和地区举办展览。

·招生规模：2026/27学年，教资会资助大学计划在中国内地及海外举办超过160次招生活动。

·长期指标：五年规划明确提出，在香港修读经本地评审全日制专上课程的非本地学生数目，由2024/25学年的7.98万人增至2029/30学年的10万人，累计增长25%。

其中，延长试行安排对已经在读或正在规划这类校区的家庭来说，留港/回港就业的窗口更宽了。

逻辑很清楚：就业留人、品牌引才、主动招生、目标量化。香港特区政府正在系统性地吸引全球优秀学生赴港升学，继续打通“留学—就业—留港”这条人才储备路径。

04

完善国际学校及非本地学生配套

人才来到香港，那么人才的家庭能否留下来，也是港府要解决的问题。

港府计划在2027年内批出北部都会区或其他地区的土地，用来发展国际学校。其中一个明确目的就是“配合香港人才发展需求”。

同时，还要继续推进“直资扩容”计划，鼓励更多直资学校录取非本地学生。目前已有48所直资学校获准参与。

《香港第一个五年规划》对此给出了更明确的长期方向：发展国际学校体系，是为了满足非本地家庭对国际学校学额的需求，吸引非本地人才扎根香港。

05

新增两类入境便利措施

施政报告第152段还宣布了两项新的入境便利：

·特邀人士入境便利计划扩容：由现时东盟成员国，扩展至中亚和中东国家及地区，并容许所有政府政策局和部门透过计划发出邀请。

·新增签证类别：容许非本地人士来港参与政府政策局和部门认可的短期培训课程，助力香港发展为区域培训中心。

需要说明：这两类属于今年新宣布的签证便利措施，并非传统意义上的高才通／优才通道，面向的是特定邀请对象与短期培训人群。

今年的施政报告与首个五年规划同一天发表，本身就是一种表态：香港正在用中长期规划的方式，把人才引进、产业发展和城市配套放在同一张图纸上统筹——既考虑经济、社会、科技的发展方向，也考虑发展这些领域所需的人才，更考虑人才来港发展后，可以提供怎样的便利措施，让人才继续留在香港。

如果你正在规划香港身份，或想了解自己适合哪条路径，欢迎私信小帮。