2026年9月15日，《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第841号）正式落地执行。

施行前一天，国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布公告，发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》（以下简称《办法》），自9月15日起一并施行。 

《办法》共14条，依据《中华人民共和国出境入境管理法》和《国务院关于出境入境管理的规定》制定，旨在规范从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理工作。

*官方链接：https://www.nia.gov.cn/n897453/c1801636/content.html

哪些人员需要备案？对于客户来说，此次备案意味着什么？今天小帮就依据政策原文带大家梳理核心要点！

01

备案对象：哪些机构和人员要办备案？

《办法》第二条对“出境入境中介服务”作了明确界定：接受出境入境人员委托，为旅游、商务、学习、工作、定居等活动提供政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务，并按照约定收取相关费用的活动。

不以营利为目的的政策咨询、查询等活动，不属于出境入境中介服务。

《办法》第三条把备案主体拆成了两层。机构+人员，都要备案。

机构层面：从事出境入境中介服务的机构，应当向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构备案；跨区域设立分支机构的，应当分别向所在地备案机关备案。

人员层面：机构的法定代表人或者负责人、管理人员，以及直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员，应当由所在机构办理备案手续。

备案的主管机关是县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构，对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。

来源：国家移民管理局、国家市场监督管理总局 2026 年第 6 号公告《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》第一条至第三条

02

重点：全国统一公示平台

除对机构的备案要求外，《办法》中备受客户关注的条款之一是第九条——国家移民管理局将在政府网站搭建全国统一的备案信息公示平台，及时公布经备案的机构及人员信息。

同时，备案机关应公开办理备案所需材料目录及办事指南，持续优化工作流程，不断提升备案办理的便利化水平。

该平台上线后，对于正在规划海外身份、正在选择服务机构的家庭而言，将是一项切实可感的制度红利。

以往客户在选择机构时，机构是否具备相应资质、从业人员是否拥有相关经验，往往只能依赖自行判断。而今后，经属地公安机关出入境管理机构备案通过的机构及人员，将在该平台予以公示。

届时，客户如需确认某机构是否“持证上岗”、为其办理业务的人员是否在备案范围内，均可直接查询公示名单。

这意味着，客户在选择机构时，将多一份权威、可信、可查的官方对照清单。

来源：国家移民管理局、国家市场监督管理总局 2026 年第 6 号公告《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》第九条

《办法》的落地，实质上推动行业由“自由生长”迈向“合规经营”。此前，行业内确实存在机构良莠不齐、违规执业，甚至侵害客户合法权益等问题，《办法》的施行正是针对这一现状作出的制度回应。

对于合规经营的机构而言，备案并非约束，而是对其合规资质的正式确认——移民帮始终秉持专业、合规、长期主义的发展理念。

行业规范程度越高，专业合规的机构越容易被市场看见；行业环境越清晰透明，客户在作出选择时也更有依据。

*免责声明： 本文内容系基于公开政策文件进行的梳理与解读，仅供参考，具体内容请以官方公告为准。