如果您在观望美国EB-5投资新政,那么此刻您可能正站在一个“关键路口”——要么现在行动,锁定80万美元门槛;要么等到明年,可能多花近百万人民币。
这不是制造焦虑,而是白纸黑字写进《EB-5改革与诚信法案》(RIA)的规定:2027年1月1日起,EB-5最低投资额将强制挂钩通胀自动上调。业内预测,最低投资额或将涨至高达93.75万。
也就是说,明年递交申请投资本金可能多掏出近14万美元(人民币约100万元)。
而比涨价更紧迫的是:2026年9月30日,EB-5“祖父条款”将到期。
两大截止日逼近,对EB-5申请人意味着什么?现在该怎么做?赶紧跟着小帮一起往下看!
01
EB-5最低金额或面临上调
2027年1月1日,EB-5最低投资额或将迎来新一轮调整。
这不是一项仍在国会讨论的提案,也不需要等待新的立法表决。而是2022年通过的《EB-5改革与诚信法案》(简称“RIA”)中的内容,EB-5最低投资额将定期根据通胀进行调整。
这段法条定义了EB-5调涨计算公式与逻辑,第一次自动调整将于2027年1月1日生效,此后每五年调整一次。
但确切的最终金额目前美国国土安全部(DHS)尚未正式颁布。
根据法条给出的计算公式与美国劳工统计局(BLS)截至目前的物价指数(CPI-U),行业计算出可能的预测调涨金额:
项目类型 | 当前最低投资额 | 预测调整范围 |
TEA及合格基础设施项目 | $800,000 | 约$900,000 ~ $937,500 |
标准项目(非TEA) | $1,050,000 | 约$1,200,000 ~ $1,250,000 |
*CPI-U为美国劳工统计局公布的全体城市消费者消费价格指数,以上预测数据基于对CPI-U通胀数据的推算。
最终确切数字或将于2026年底前由国土安全部在《联邦公报》(Federal Register)刊登技术性修正案正式公告。
02
“祖父条款”已进入倒计时!
如果说涨价还有数月缓冲,那么“祖父条款”到期日——2026年9月30日,真的是迫在眉睫。
祖父条款(Grandfather Clause)的概念起源于19世纪晚期,不追溯具体条款,用于保护在新法律颁布时,已形成的事实可以不受新法律的约束和影响。通常说法就是,老人老办法,新人新办法。
2022年3月15日,美国国会通过《EB-5改革与诚信法案》(RIA),首次在EB-5中明确引入祖父条款保护机制。根据该条款:
只要在2026年9月30日前提交了EB5的I-526E申请,即使区域中心法案在2027年9月30日到期中断,美国移民局也将继续审理已经递交的EB5申请,EB5申请人不会因为法案暂停而失去获得移民身份的机会。
可以说,“祖父条款”为申请人筑起了一道“政策防护墙”,为早期递交的申请“锁定”了现行政策,使其免受未来政治博弈或项目中断的冲击。但是它的保护期是有限的,最后期限就是2026年9月30日。
祖父条款保护什么?
保护内容 | 具体说明 |
保护申请连续性 | 即使区域中心计划暂停或改革,已递交的申请仍受现行法律框架保护 |
锁定投资金额 | 在祖父条款保护下递交的申请,适用当前投资额标准 |
减少身份不确定性 | 投资者不必担心未来法规变化影响绿卡获取 |
确保签证审批继续 | 移民局不得仅因区域中心计划失效而拒绝已受保护的申请 |
数据来源:2022年《EB-5改革与诚信法案》(RIA),8 U.S.C. 1153(b)(5)
到期后递交的申请,将面临完全不同的政策环境:
·区域中心法案授权将于2027年9月30日到期,若国会未续签,法案可能暂停或作废;
·没有祖父条款保护的申请,一旦法案停摆,将进入“法律真空”状态,面临拒签风险;
·历史教训:2021年7月至2022年3月,EB-5区域中心项目曾因法律授权失效而被迫暂停,移民局以“无法律授权”为由停止处理申请,引发大量诉讼和混乱。
需要特别说明的是,祖父条款不会改变EB-5的资格规则,不保证申请获批,也不会消除签证排期。它的核心作用是:确保在截止日期前递交的申请,按递交时的法律框架继续审理。
2026年9月30日的祖父条款截止日,距今已不足两个月。这不仅是EB-5申请人的一个时间节点,更是一道政策分水岭——在此之前递交,锁定的是现行法律框架下的全部保障;在此之后,则要面对更多不确定性。
而2027年1月1日的EB-5投资额上调,更是一道已经写入RIA法案的条例。
目前两大截止日正在逼近,有需求的EB-5申请人应抓住窗口期,尽早启动规划。如需了解EB-5项目详情或评估个人适配方案,欢迎联系小帮~
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