前言

作为全球财富生活规划平台，移民帮始终致力于为EB-5投资人提供公正、客观的行业解读与专业分析。为此，我们特别邀请了在移民领域具有深厚经验及广泛影响力的行业大咖，深入解析EB-5项目的最新动态和政策走向。本系列内容将集结为“EB-5智库洞察”专栏，帮助投资人更清晰地了解当前形势，并为决策提供有价值的参考。 

近期，美国国务院发布的4月份签证排期表显示，EB-5旧政出现了大幅倒退，表A直接倒退了905天。这一变化引发了广泛关注和讨论。

为了帮助大家更好的了解政策动态并制定合理规划，移民帮特别邀请到了拥有13年美国绿卡办理经验的资深律师Rica，为您深入剖析排期倒退的原因及其对投资人的具体影响，并提供实用建议。

在进入正题之前，我们需要先了解“排期”的基本概念。简单来说，排期就是排队的意思。就像去餐馆吃饭需要拿号等待一样，排期是指申请人在递交移民申请后，需要按照优先日期（Priority Date）排队等待签证名额。

表A：用于领事馆面试，反映了正式轮到的时间点。如果表A倒退，可能会影响刚收到面试通知的申请人。

表B：在美国递交申请时使用，允许申请人在等待绿卡期间锁定资格。需要注意的是，表B阶段收到缴费通知后，必须在一年内完成相应步骤，否则将被视为自动放弃。

显性排期：这是指美国国务院每月发布的签证公告表（Visa Bulletin），其中表A和表B分别代表不同的审批阶段。表A用于领事馆面试，表B用于在美国递交身份调整申请（I-485）。

隐性排期：即使表A或表B显示无排期，实际上可能仍存在大量未处理的案件或未发放的签证，这会导致实际等待时间超预期。

排期倒退的原因分析

签证配额不足

美国每年为EB-5项目分配的签证名额是有限的，而中国和印度申请人的需求量却持续增加。疫情期间，领事馆关闭导致大量案件积压；疫情后，尽管移民局加速处理申请，但短期内签证需求激增，使得排期一度大幅前进。然而，随着签证名额逐渐耗尽，排期再次倒退。

领事馆运营能力受限

特朗普政府期间的裁员政策以及即将到来的留学签证高峰期，进一步加剧了领事馆的工作压力。为了控制签证发放量，移民局可能通过调整排期来减少签证的发放。

其他国家申请人的增加

根据美国移民法，每个国家的签证配额不得超过全球总配额的7%。然而，来自中国和印度的申请人数量远超这一比例，导致其他国家的申请人有机会“插队”。移民局可能通过调整排期来平衡各国申请人的需求，从而对中国和印度申请人产生不利影响。

对老投资人的影响

对于老投资人而言，排期倒退的影响主要体现在：

对老投资人的影响

已递交的投资人：建议耐心等待，因为排期的调整通常没有固定规律，更多取决于案件处理进度。

正在补件的投资人：如果面临补件难度较大或孩子超龄问题，可以考虑重新提交案件。新政下无排期状态的新案件提供了宝贵的机会，符合条件的申请人应尽快行动。

名额分配与财政年度的关系

数据显示，2025财年第一季度已发放全年40%的签证名额，远远超出预期。为防止配额提前耗尽，移民局又将排期大幅倒退至2014年1月。这意味着，在接下来的几个月内，中国大陆的老投资人很可能无法再获得面试机会。

2026财年的可能性

2026财年（即2025年10月1日）开始时，新的签证配额将重新释放。届时，排期可能会再次前进，甚至恢复到相对正常的状态。因此，老投资人无需过度担心当前的排期倒退，只需耐心等待新一轮配额的到来。

对新投资人的影响

对于新投资人而言，虽然目前仍处于无排期状态，但隐性排期的风险正在逐步显现。以下是几点需要注意的内容：

隐性排期的显现

新法案下的预留签证配额（如乡村类别、高失业率地区）为投资人提供了宝贵的无排期机会。然而，随着申请人数的增加，这些预留配额可能在2024年底或2025年初被迅速耗尽。届时，新投资人也将面临隐性排期的问题，且可能需要等待更长时间才能获得签证。

双递政策的优势

新法案下的双递政策（Concurrent Filing）允许申请人在等待绿卡期间在美国合法工作和学习。对于孩子正在美国留学的家庭来说，这是一个不可错过的窗口期。然而，一旦出现隐性排期，双递政策的优势将受到一定限制。

尽早行动的重要性

鉴于未来可能出现的隐性排期问题，建议有意通过EB-5项目获取绿卡的投资人尽快启动申请流程。越早递交申请，越能规避潜在的风险。

排期倒退虽然令人担忧，但从本质上看，它只是移民局根据签证配额和案件处理情况所做出的人为调整。对于有意通过EB-5项目获取绿卡的家庭来说，抓住当下的机会显得尤为重要。如果您对美国移民政策或具体项目感兴趣，欢迎联系移民帮，我们将为您提供一对一的咨询服务，助您顺利实现身份落地。

移民帮秉持着严格甄选与综合规划的理念，与美国房地产行业翘楚之一盛石集团The Lightstone Group第N次携手，推出乡村项目——纽约门户物流中心项目。该项目属于甲级物流中心，目前已完工并且100%出租。不仅地理位置优越，还因其稳健的投资属性、高就业创造能力，为投资人提供了更稳定的绿卡获取途径。

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