2026年8月4日,日本出入国在留管理厅公布了外国人永住许可条件的新指南方案。许可条件较之前更为严格——原则上要求年收入超过日本家庭平均水平、预计领取的养老金金额要达到加入厚生年金30年的水平、明确永住许可取消的情形......
*目前尚未完全通过并全面生效,但已正式发布草案并进入公开征求意见阶段,部分核心条款已明确落地时间表。
近年来从日本经营管理签证到永住申请,可以清晰地看到日本移民政策的门槛正在全面抬升。
这一次的永住新指南,到底改了什么?对准备赴日的申请人和永住申请人意味着什么?赶紧跟着小帮一起往下看!
01
核心变化:从“模糊定性”到“硬性量化”
日本永住许可原有三大基础条件:品行良好、能够独立维持生计、符合日本国家利益。长期以来,这三个条件中的“独立维持生计”标准相对模糊,审查弹性较大,原则上只要不成为公共负担即可。
此次新指南方案的核心,就是将模糊的定性标准转化为可量化的硬性指标。具体来看,主要新增了以下8个审查要点:
序号 | 新增审查要点 |
01 | 家庭年收入需持续达到按家庭人数换算的日本人家庭平均收入以上 |
02 | 将来养老金预计领取额需达到以该收入水平缴纳厚生年金30年可领取的金额 |
03 | 养老金不足部分可用存款等金融资产补足,所需额度按申请时年龄加算 |
04 | 需“积极且具体地为日本带来利益”(国益要件从定性转向积极评价) |
05 | 即使被免除独立生计要件的人(配偶、子女等),若存在成为公共负担的风险,也可能被消极评价 |
06 | 日语能力需达到CEFR B1(欧洲语言共同参考框架中的语言能力等级)相当以上水平(高度人才外国人等除外) |
07 | 对日本制度与规则需达到一定水准以上的理解度 |
08 | 有学龄期子女的,需让其在日本中小学就学 |
简单来说,过去永住审查的核心逻辑是“不添乱就行”,现在变成了“要证明你是一个能长期贡献、经济自立、文化融入的模范居民”。
02
年收入:必须超过日本家庭平均线
新指南将原条件“能够独立维持生计”改为“与日本人同等或以上的经济条件”,这是此次修订中直接的影响。
具体门槛是多少?
根据2024年日本《国民生活基础调查》数据,全国家庭平均年收入约为575.2万日元(约合人民币24.6万元),较前年增长7.3%。入管厅最终采用哪个口径尚未确定,不同口径之间差距较大。
家庭类型 | 平均年收入(日元) | 约合人民币 |
全国家庭 | 575.2万日元 | 约24.6万元 |
有儿童家庭 | 857.3万日元 | 约36.7万元 |
老年人家庭 | 336.1万日元 | 约14.4万元 |
三个需要注意的细节
·持“家族滞在”签证的配偶打工收入不计入家庭年收入,但该配偶仍计入家庭人数,会推高所需年收入线。
·即使住在海外的受扶养亲属,只要写入扶养控除,就计入家庭人数,直接推高年收入门槛。
·家庭人数达5人以上时,需额外加算生活费增加部分,多子女家庭影响较大。
03
厚生年金“30年基准线”:不是要你交满30年
这是新指南中最容易被误解的一条。网上流传的说法是“以后要缴满30年年金才能申请永住”,但事实并非如此。
“30年”只是一个计算基准线的参数,不是对申请人实际缴费年数的硬性要求。
测算逻辑分三步:
第一步:入管厅假设以申请人当前年收入水平,连续缴纳厚生年金30年,计算出退休后每月可领取的年金金额——这就是“达标线”。
第二步:估算申请人未来实际预计能领取的年金金额。
第三步:将申请人预期金额与达标线比较,须达到或超过该线。
如果养老金预期不足,可以用存款、投资等金融资产补足差额。核心逻辑是:证明退休后能像普通日本人一样体面养老,不依赖公共救济。
年龄 | 到退休可缴年数 | 影响 |
30岁 | 约35年 | 年收入够水准即可自然达标 |
40岁 | 约25年 | 需要年收入更高或用资产补足 |
50岁 | 约15年 | 靠高年收入或补填资产来达标 |
04
日语、配偶要求收紧,公布永住取消机制
此外,新指南在日语能力、婚姻类永住等方面要求更加严格,还同步公布了一份全新的《永住许可取消指南》,明确了几种会被取消永住资格的情形。
此前,永住申请对日语能力没有硬性要求。新指南在“符合日本国家利益”条件中新增了“自立语言使用者”的标准,要求达到CEFR B1相当水平。
日本人或永住者的配偶,此前享有特例:结婚满3年、在留满1年即可申请永住。新方案将这一特例大幅收紧,结婚需满5年,在日居住需满3年。
条件 | 现行规定 | 新方案 |
结婚年限 | 满3年 | 满5年 |
在日居住 | 满1年 | 满3年 |
此外,新指南还要求申请人对日本制度与社会规则有一定水准以上的理解,若有学龄期子女未接受日本义务教育,将作为不利评价因素。
特别注意:永住取消机制
拿到永住不是终点,新指南同时公布了撤销永住许可的方案。依据2024年修改后的《入管难民法》,以下情况可能被撤销永住资格:
故意拖欠税款、社会保险费,经催缴、财产查封后仍拒不缴纳,或存在隐匿财产、妨碍税费征收等行为。
*因疾病、灾害、失业等非主观原因欠缴,或正在分期缴纳的人,不在惩处范围。
取消机制计划于2027年4月正式实施。
从时间安排上看,这套新规不是一步到位的:收入方面的要求先落地,追溯适用于今年4月以后提交的申请,将在今年10月正式实施。语言能力等细化内容,则计划从2027年4月开始全面推行。
*特别注意“追溯适用”这一安排:意味着在2026年4月之后已经递交但尚未审批完成的申请也可能被追溯适用新的收入标准。
*具体实施要求及最终落地时间,有待日本出入国在留管理厅发布正式细则后进一步确认。
近年来,日本移民政策的收紧趋势清晰可见。从经营管理签证到永住许可,信号很清晰:日本欢迎的是能长期贡献、经济自立、文化融入的外国人,而非单纯填补劳动力缺口的“过客”。
日本永住新指南的公布,意味着“熬够年头就能拿永住”的时代正在落幕。
日本门槛在不断抬高,如果你正在规划或者想要规划日本身份,宜早不宜迟!当然,随着日本要求不断提高,如果你发现达不到日本的申请条件,不妨找小帮了解一下其他的国家政策,帮你找一条更适合的路~
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