近日，澳洲反对党联盟党frontbencher、参议员Andrew Bragg在新闻俱乐部演讲中抛出一组数字：计划将澳洲年均净海外移民人数（NOM）压至18万人以下。

*需注意，联盟党的18万NOM目标目前仍是反对党的政策主张，尚未成为政府政策。

这组数字的背后，有四类签证被直接点名“适度削减”：国际学生签证、毕业生工作签证、打工度假签证、家庭团聚签证。消息一出，对于这些群体尤其是澳洲留学生家庭，心头不免一紧。

澳洲联盟党为何突然提出该主张？该目标和永久移民总配额18.5万有何区别？赶紧跟着小帮一起往下看。

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海外净移民目标 vs 永久配额目标

“降至18万”，很多人可能第一反应是：年度永久配额不是18.5万吗？这好像没差多少？

小帮在这里先给大家讲清楚：18万“净移民”"和18.5万“永久配额”不是一回事。联盟党说的“18万”是净海外移民人数（NOM） ，而联邦政府每年公布的“18.5万”是永久移民计划配额（Permanent Migration Program）。两个数字接近，但概念不同。

简单来说：永久移民配额是政府每年打算发多少张“永久居留签证”，而NOM是实际净增了多少海外人口——后者远大于前者，因为大量持临时签证（学生签、毕业生工签、打工度假签）的人在澳居住时间达标后也会被计入NOM。

简单来说：永久配额是“发绿卡”的数量，净移民是“实际留住人口”的增量。联盟党主张的18万目标，主要通过大幅削减临时签证来实现，而2026-27财年永久移民计划仍维持18.5万个名额（约70%技术类、30%家庭类），这部分没有直接变化。

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谁会受到冲击？四类签证被点名

Andrew Bragg 在关于移民削减的演讲中，提出的“适度削减”四个方向如下：

·第一类是国际学生签证。不仅要控制发放总量，还要堵住“签证跳板”的漏洞。比如拿着旅游签入境，再转成学生签长期赖着不走的操作。

·第二类是毕业生工作签证（485签）。毕业后能留在澳洲打工的时长和名额都会压缩，现在工党已经把申请费翻了倍，联盟党打算收得更紧。

·第三类是打工度假（背包客）签证。年轻人边玩边打工的热门签证，也在削减名单里。目前澳洲境内背包客已经超过22万，是仅次于留学生的第二大临时移民群体。

·最后一类是家庭团聚类签证。亲属担保移民的名额也会相应缩减。

不过联盟党的逻辑不是单纯"减人"，Bragg在提出削减上述非技术移民类别的同时，主张提高技术移民的比例，特别是增加建筑工人等紧缺技术人才的引进。Bragg的原话很直白："我们想要更少的糕点师，更多的技术建筑工人。"

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为什么要削减海外净移民？

这政策表面是移民问题，根源其实在澳洲的住房危机上。

联盟党表示：2022年工党上台以来，澳洲总人口增加180万，其中150万为外来移民；同期全国仅新建55万套住房。按每套住2.6人计算，约13万套住房缺口，约34万人"无处可住"。

Bragg说：“澳洲应该只接纳能住得下的人。”他认为，只要把移民人数降下来，住房压力就能缓解。联盟党的思路很直接，既然短期盖不出那么多房子，那就先把进来的人降一降，让住房建设的速度能跟上人口增长。

据最新民调显示，超过一半的澳洲人认为移民太多。虽然有评论指出澳洲联盟党提出“将净海外移民砍至18万以下”的计划，带有明显的拉取民意的意图。

但需要注意的不仅是一党态度如此，联盟党、工党、一国党三大政党竞相比拼移民政策强硬程度——一国党甚至喊出"一年只发13万份签证"的口号。

澳洲移民结构性收紧的大趋势已非常明显。

不止澳洲，近年来美国也频频对留学生、H-1B打工人等临时签证群体加码政策门槛，身份不确定性日益提高。

在这样的背景下，有两点值得思考：

第一，身份规划要前置。从选择目的地的那一刻起，就应该把身份路径与职业、学业规划同步纳入考量。

第二，不要把鸡蛋放在一个篮子里。澳洲、美国收紧，新西兰等国家却在释放政策红利。多了解一个国家的规则，就多一条路径。

移民环境趋严，有海外身份规划的朋友需早做布局。国家以及路径怎么选？欢迎私信咨询小帮~