要是说有哪件事能让世界第一大经济体“卡壳”,那就是——
政府没钱花!
美国政府的“钱包”掌握在国会手里,每年必须通过预算案,才能继续拨款给政府部门运作。这次由于国会两党迟迟未能就预算案达成共识,导致政府停摆,截止美国时间11月10日,联邦政府已“关门”了整整40天!
无数联邦员工被迫无薪休假,机场航班延误严重,签证审批放缓,政府采购、教育资助、环保、科研等项目中断......
有分析指出,这期间美国经济损失高达上百亿美元。
这次“关门”打破了特朗普第一任期的35天纪录——成为美国历史上最长的政府关门期!
眼看着社会舆论飙升、经济受创严重,国会参议院两党终于坐不住了,达成了一个“临时妥协”:
美东11月9日(周日),美国参议院以60:40投票通过一项关键程序性(Cloture投票)表决,推进众议院此前通过的临时拨款法案(CR)。
* Cloture投票用于结束参议院中的冗长辩论,并限制辩论时间。根据参议院的规则,Cloture投票需要至少60票的支持才能通过。
简单来说,先批一部分预算,让政府“开门”!
这次的“临时拨款法案”有哪些要点?政府还有多久可以“开门”?这部分预算用完后会不会再次关门?跟着小帮往下看��
01
临时CR有哪些要点?
农业部、退伍军人事务部和国会这三个部门将获得全年拨款(至2026年9月30日),而其他部门的拨款仅持续到2026年1月30日,到期需通过新的CR“续费”,否则政府有再次关门的风险。
自10月1日以来,很多联邦工作人员被迫停薪休假甚至解雇。临时CR通过后,撤销特朗普政府自停摆以来对联邦工作人员的大规模解雇,并确保联邦工作人员获得补发工资。
不再寻求“延长奥巴马医改中的医疗保险补贴”纳入CR。协议并未对延长补贴的未来做出任何保证,只是承诺将在不晚于12月中旬就此问题另外进行投票。
02
政府还有多久可以开门?
距离政府真正“开门”,还得走完这三步流程
参议院全院表决(Final Vote)
通过Clouture投票后,下一步,美国参议院将就新的CR进行全院表决(Final Vote)。该环节只需要简单多数(51票)即可通过,而共和党在参议院的席位为53席。
众议院投票
同样,只需过半数支持即可通过,而共和党在众议院也占多数席位(220/435)。
总统签署
只要总统在文件上签个字——美国政府,这台“熄火”40天的庞然机器,就能重新启动。
总体来看,目前距离“重新开门”,主要取决于流程推进的速度。若一切顺利,预计最快本周,政府可以“重新开门营业”!
值得注意的是,这次的临时拨款法案只是短暂妥协,并未解决根本分歧。
如果到明年1月30日,两党依然无法就预算案达成共识,美国政府极有可能再次“停摆”。
而对于美国身份申请人来说,由于美国移民局并不完全依赖国会拨款,而是靠申请费“自给自足”,即便政府关门,像EB-5、L-1、EB-1A、NIW、I-485等申请基本不受影响。
但是对于H-1B工签申请人来说可谓是直接按下了“暂停键”,由于劳工部完全依赖预算拨款,一旦停摆,LCA认证、工资水平认定、PERM劳工证等业务都会被迫中断。
今年以来,美国H-1B政策门槛不断提高,拟从“随机抽签”转向“工资加权优先”,特朗普还表示将对新的H-1B申请征收高达10万美元的费用。
当H-1B这条路变得越来越难走,与其被政策左右,不如提前规划Plan B,掌握主动权。除了H-1B,还有其他可行路径,比如EB-5投资移民、EB-1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免等。
尤其是新政EB-5,目前仍处于“无排期”红利期,支持双递交(I-526E+I-485),可快速锁定合法身份。尤其是乡村项目,每年预留2000张签证名额,审批速度更快。
对于希望快速拿绿卡的申请人来说,这条路更清晰、更稳妥。
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