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“三胎”政策来了!这届年轻人还生得动吗?国外是怎么真金白银鼓励为国生娃的?

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2021-06-01 20:00

“万万没想到,今年六一儿童节国家给孩子们的礼物是,可以有弟弟妹妹啦~”有网民如是说。

在第七次人口普查公布之后的20天,三孩政策出炉。5月31日,政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,“进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。”

根据《第七次全国人口普查公报》,中国人口增长率持续放缓,老龄化程度进一步加深,“少子化”和“老龄化”等人口结构深层次的矛盾,无疑是社会关注的焦点,而人口优势在国家长期发展中又占据重要地位。

所以在此种国情下,从“二孩到三孩”的生育政策进一步放开,可以说是非常有必要,也是符合社会发展需要的。

尽管如此,网友们还是炸锅了,纷纷直言生不起、养不起。

还有网友发现“症结”了,计划生育的是90后,放开三孩的也是90后,如果完全响应政策的话,总结起来不就是:独生的90后要养4个老人和三个孩子!

“不必担心老龄化,我们这辈人活不到多大岁数!”

各种段子也是满天飞。

在“全面两孩”施行五年后,并没有出现预期当中的新生儿出生率增加,却以“肉眼可见”的速度呈直线下滑。

一则数据显示,2017年,是二胎政策放开后的第二年,新生儿的数量达到了1723万。

但没想到仅仅一年的时间,出生率就开始下降。

2018年,新生儿的数量只有1523万。

2019年,新生儿的数量只有1465万。

到了2020年,更是创下了生育的最低纪录,出生人口数量仅为1200万人。

为什么大家都不愿意生孩子了?

从性别的角度看,男性不愿意生育主要从经济因素考虑,而女性不愿意生,考虑更多的是时间和精力分配的问题。

此外,社会保障和福利不完善、基础教育设施不健全、对本人求职或职业发展不利等情况,也制约着年轻人生育的意愿。

最近网友造了一个新的名词,叫“民不聊生”。

是指现代人因生活压力过大,没有生孩子的意愿,连聊一聊都不愿意。

曾经有人作过估算,针对养育成本,以中产家庭为例,按高端和大众两种养育路线,算了一笔账,发现,普通大众家庭从怀孕到养育孩子到15岁,花费接近52万;而高端养育,给孩子最好的生活与教育,则约430万。

如此高昂的生育成本,也让越来越多的适龄夫妻望而生畏,他们担心自己没有能力给予孩子好的生活条件。

美国《大西洋月刊》曾刊文指出:

“对于大部分的中国青年而言,在高速增长、急速前进的中国,成功的公式仍然未变:刻苦学习、努力赚钱、成为‘房奴’、尽早结婚,最后生养子女。然后看着这个循环重复。

但是,越来越多的人发现这些目标难以实现,接受局外人的身份可能是最好的——也许是唯一的——生活下去的办法。”

如今,三胎生育政策是放开了。只是这届年轻人,还生得动吗?

三孩时代来临

看国外是怎么真金白银鼓励为国生娃的?

鼓励生育,应对生育率低风险,已经成为了全球的课题,海外国家也一直在致力完善生育育儿福利待遇,刺激鼓励生育,今天,我们就来看看这些国家使出了哪些“花招”。

美国:万恶”的资本主义社会,却总把钱花在孩子身上

对于有孩子的家庭,美国的税收政策一向都给予优惠。18年初美国税改后,力度更大。未来17岁以下孩子的家庭,税收减免从$1000提升到$1600,再加上额外300刀的税收优惠,也是一笔不小的数目。

必须“吐槽”一句,“万恶”的资本主义社会,为什么总把钱花在孩子身上:虽然美国一些州财政不时频临破产,但《美国城市研究》发布的报告显示,2013年,美国各州和地方政府为一个孩子平均花费约7900美元。而全美所有州都会为儿童提供12年公共教育、医疗补助、福利援助、社会安全等项目。

在美国,根据人口统计,全国平均大约是一对夫妻生育两个孩子。但更具体的数据显示,美国2015年生育率为1.84 ,而如果要保持代际人口更替率稳定,生育率必须提高至2.1。但悲剧的是,美国自1972年以来,生育率一直处于或低于2这个值,因此即使整个国家人口已经超过3亿,美国多年来一直在不遗余力鼓励生育。

对于五岁以前的学龄儿童,美国不直接发放现金补贴,但目前实行的是WIC即针对孕妇和儿童的营养计划,每个月发给食品券,金额大概是100美元左右。

WIC计划由美国农业部推行,全称是 Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants and Children,这项计划的受益群是孕产妇及5岁以下儿童,除了提供免费食物(如牛奶鸡蛋麦片蔬菜等),还有定期的营养咨询,可以与营养师面对面交谈,检验贫血,测量身高体重,获取各种营养资讯。

据在美华人介绍,获得WIC的帮助,许多家庭的小孩子,牛奶、鸡蛋、花生酱什么的,吃不完,父母帮着吃。

而且难得的是,WIC是不看身份的,也就是说,不是只有美国公民、绿卡持有者或合法身份者,只要居住在美国,就可以申请。

加拿大:超长产假+儿童津贴

加拿大号称老人和儿童的天堂,儿童游乐设施多,各种福利更多。但政府大力奖励生育的背后,有着逆转人口老龄化的迫切需求。

▲ 加拿大联邦家庭、儿童和社会发展部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)宣布,从2018年7月20日开始,牛奶金再次上涨了。每名6岁以下的儿童最高可以获得$6496加元,6岁-17岁的儿童最高可以获得$5481加元津贴。

以2015年数据为例,加拿大的生育率每名妇女的平均生育数量1.60 人,低于2.1的正常代际人口更替率。

加拿大政府的对策有二,一是大力引进移民,特别欢迎35岁以下、英语好又有良好教育背景的技术移民,目前加拿大每年移民配额在33万人左右;二是大力提升儿童福利,鼓励生育。

▲ 加拿大总理特鲁多也为这次的福利助势,发了推特:加拿大儿童福利计划,已让近30万名儿童摆脱贫困,政府并正继续增加这一福利。

在加拿大,很多华人家庭每月定期会收到“牛奶金”。牛奶金即儿童津贴,孩子17岁之前都有,这笔钱够孩子喝牛奶和日常饮食,华人一般亲切地称之为牛奶金。

据加拿大媒体报道,联邦政府宣布自2018年7月20日提高加国儿童的福利金(牛奶金),提升后每名6岁以下儿童最高可获得6496加元,6岁至17岁儿童可获得5481加元津贴!(目前汇率1加元约等于5.26元人民币),同时这笔收入不需要报税。

两年前移民加拿大的大伟撰文介绍,年收入不超过3万加元的家庭可以领到全额牛奶金,每年6000多加元(3万多人民币)的牛奶金意味着什么呢?一个孩子一年到头所有的食品、衣物、玩具甚至包括学音乐舞蹈兴趣班的费用全都够了。也就是说如果你是低收入家庭,政府出钱帮你全面的把孩子养起来。不少中国技术移民来到加拿大的前几年基本上都属于中低收入家庭,子女大多可以每月领取现金发放的牛奶金。 

此外,母亲以及孩子的医疗保险也有全面保障,从产检到孩子生病,由政府全部承担。而且不仅妈妈有带薪产假,爸爸也有权向公司申请假期专门用于照顾以及陪伴家人,父母假期最长可申请69周(带薪)。

除此之外,孩子们上日托有补助,有教育津贴、读书有无息贷款,妈妈们还能拿到生育津贴和长达一年半的产假。怀孕母亲可以申请的津贴包括怀孕津贴,育儿津贴和患病津贴。

各省还有隐藏的各种福利,比如说在温哥华,家有18岁以下孩子的家庭还能推迟缴纳房屋的地税,以便在孩子未成年之前,让家庭有更多的资金支持孩子们的成长。

日本:众多育儿补助+教育免费

在日本,妊娠阶段的准妈妈就可以领取日本政府发放的「出产育儿一时金」。每生一名婴儿可获得42万日元的补助。而且补助金额还会根据国家政策进行调整。

另外,生孩子所需要的产检费用和分娩费用等所有花销,可以用来直接抵消个人所得税。整个产假期间的社会保险,政府予以免除。

孩子出生后至未满一岁期间,如果父母选择在家育儿,可以从雇用保险中获得补助,即原来正常劳动报酬的50%。此外,小孩从出生到15岁,都可以领取一笔叫做「儿童手当」的补贴。不限国籍,只要是父母持中长期签证、小孩和抚养人同时在日本生活,就可以领取。

日本2019年10月起对3-5岁幼儿施行幼儿园免费政策。公立小学和初中阶段,学费一直免费,书本费由国家负责,实行租售同权制度。

到了高中,年收入910万日元以下的家庭,公立高中免费;年收入590万日元以下的家庭,私立高中也免费。年收入590-910万円,减免11.88万日元/年。从2020年开始,“大阪府立大学”和“大阪市立大学”实行新政,只要入学的学生,其家庭年收不足590万日元,全额免除学费。

欧洲:欧洲的育儿之路也被称作“无忧育儿”

众所周知,欧洲有着人人垂涎的高福利,但其实欧洲早在上个世纪20年代就出现了低生育率危机,为应对这种现状,欧洲各国纷纷采取孕产花式补贴来提高生育率,也正因如此,高福利的欧洲也成为很多人向往的生活目的地,欧洲的育儿之路也被称作“无忧育儿”!

一、孕产之路

在欧洲,从休产假、育儿假开始,休假的夫妻就可以领取政府60-90%工资的休假补助金,生产阶段所有医疗费用全免。产假也是一个国家人文关怀的重要表现,欧洲各国的产假到底有多长呢?让我们围观一下。

· 法国和德国产假最高,可以高达162周,超过3年;

· 奥地利产假也有2年;

· 挪威产假90周,瑞典为85周;

· 英国为65周,爱尔兰为56周;

· 大部分欧洲国家的产假都超过一年。

二、育儿之路

在欧洲,出生的每个孩子每月都能得到政府提供的儿童金,一直发到16-18岁,最多可以领到25岁(比如德国)。

除了最基本的育儿补助之外,各国都想尽一切办法发钱给每个有孩子的的家庭,包括:每个月几百到上千欧的住房补助,月嫂补助、托儿补助、家庭度假补助、孩子兴趣班补助、交通补助、博物馆、电影院等家庭消费补助等等,更别提从托儿所到大学的公立学校几乎全免费的福利了。

三、教育之路

欧洲精英式教育注重因材施教,认为学习的动力源于兴趣,让学生拥有自由的学习同时也有严格的管理。可能得益于这种学习理念,20世纪前30年的影响世界发展的科技的突破与创新基本全部发生在欧洲,诺贝尔奖占比超过50%!

另外,欧洲教育注重资源平均,欧盟国家平均师生比例为1:14.7,小班教学的教育理念,让每个孩子都能得到关注。

欧洲成熟的教育体系、国际一流的教学品质、领先的教育理念,都给孩子教育的各个阶段以广阔的发展空间,家长们若能尽早为孩子规划欧洲身份,让孩子从小接受国际教育,就能尽早享受欧洲教育福利,更重要的是,欧洲课程受到世界广泛认可,让孩子直通欧美名校也不再难。

四、就业之路

据2019年OECD最新工时统计,大部分欧洲人每周平均工作时长在30小时左右,相当于工作5天,每天工作约6小时,工作时间如此不饱和的情况下,欧洲却保持着傲人的薪资水平。

对比下图2019年国内各个城市冬季平均薪酬就能看出差别,欧洲的工资普遍要比国内一线城市要高,虽说欧洲一些国家物价相比国内要高,不过在高薪的支撑下,还是可以过得很滋润的。

所以,欧洲称得上能解决在生育方面的种种困扰和隐忧,一出生就有国家兜底,不论未来从事什么工作,都能无压力安稳度过一生!

看到这样逆天的福利,是否就有了结婚生育的勇气?其实,年轻人不是“不想生”,而是“不敢生”,从在政策上放开“二胎”、“三胎”,不如在福利、补贴上多下苦工,为年轻人营造“有能力生”、“养得起娃”的社会环境。我国是世界上人口最多的国家,目前正在经历快速老龄化,日渐萎缩的劳动力规模难以支撑越来越长寿且日益增长的老龄人口。中国应对这个问题,后面会有更优的解决方案吗?我们拭目以待。

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