8月28日,特朗普政府公布了一项政策调整,政府外派雇员或军人在海外所生的子女将不再自动具有美国国籍。
美国将收紧公民身份政策,现在从非法移民彻底开始转向了美国人。这次将目标对准了在境外工作的美军及政府雇员。
海外出生子女不再自动获得国籍
综合CNN、国会山报等媒体报道,8月28日,美国公民及移民服务局公布一条政策预警,规定在境外工作的美军及政府雇员,子女若出生在境外,则将不再自动获得美国国籍,需要父母代表子女提出申请,才能获得美国公民身份,且要在子女18岁生日前完成。新政策将于10月29日生效。
目前,由政府外派的美国公民在海外所生的孩子在法律上被认为是“居住在美国”,父母只需获得一份新生儿自动拥有美国国籍的证明就可以了。
但是根据新政策,自10月29日起,新生儿的父母需要走一套正式的程序,包括信息采集、备案、宣誓、入籍仪式以及其他与入籍有关的程序,才能给子女申请美国国籍。
获得美国国籍有几种途径,包括在美国国土上出生。在国外出生的孩子,可以在出生时或18岁之前通过其美国公民父母获得美国国籍。虽然最新的政策指导并未使任何人丧失公民资格,但它似乎缩小了海外出生子女获得美国公民身份的可能性。
公民及移民服务局(USCIS)在一份长达11页的“政策警示”备忘录中指出,目前实行的相关政策与联邦移民法的其他部分不一致。但除此之外,尚不清楚政府做出此次政策调整的理由。
此项政策显示,特朗普政府正在加大一些居住在海外的美国军人和政府雇员的子女成为美国公民的难度。
新政引发惊愕和不满
目前尚不清楚有多少家庭将受到影响。五角大楼一位发言人仅表示,这项政策影响面较小,但并未透露需要为子女申请公民身份的父母数量。美公民及移民服务局同样拒绝提供数据。
一些相关机构和组织对此感到十分错愕。
现代军事协会(Modern Military Association of America)执行会长安迪·布莱文斯表示,
“军人要处理的事情已经够多了,在驻外期间最不想做的就是大费周章地去提出申请,以确保他们的孩子是美国公民。他敦促国会采取行动,确保军人家庭不给政府的鲁莽行为买单。”
一位退役陆军军官威尔⋅古德温说,
“那些身着军装冒着生命危险的美国军人的子女将不再自动获得国籍”,这是美国政府采取的“令人憎恶和反爱国的立场”。
全新的移民政策也在社交网站上遭到了广泛批评,许多用户认为这项政策将对许多驻扎海外美军家庭产生负面影响。
公民及移民服务局代理局长库奇内利一直是特朗普政府强硬移民政策的积极推动者。
报道称,此次新政是库奇内利针对限制合法移民美国所进行的最新尝试。本月12日,他曾宣布一项针对合法移民的新规定,即是否依赖公共福利将被视为绿卡申请者的一项负面指标。(相关阅读)
新政对赴美生子有影响吗?
很多自媒体号将这次政策调整解读为“影响赴美生子”,因此引发了大家对赴美生子的担忧,其实,这次变政与赴美生子完全是两码事儿。
赴美生子是受美国“出生公民权”保护的。出生公民权于1868年被写入美国《宪法》第14条修正案。其具体表述是:“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。”
前不久美国总统特朗普再次提及“出生公民权(又称落地公民权)”问题,表示美国政府正认真考虑取消这一权利。(相关阅读)
但想取消“出生公民权”并不容易。正当的程序应该是先修改宪法。而修宪需要获得美国国会参众两院三分之二表决通过,并且在规定期限内,获得四分之三州议会的批准才能生效。
据粗略统计,200多年以来,美国总共有11000条宪法修正案被提出,最终只有27条成为美国宪法的一部分。
特朗普也知修宪难度之大,因而打算通过签署行政令来达到目的。不过,外界普遍认为,这种做法的赢面不是很大。
小帮建议:
这次变政对赴美生子没有任何影响,赴美生子仍然是让孩子获得美国国籍的有效途径之一。但不可否认的是,在出生公民权的保护下赴美生子后,在孩子成长过程中也会存在一些问题。比如:证件更新过程非常麻烦、回国后到底上不上户口等。
另外,赴美生子的华人在入境美国时一定要诚实,如果之前有签证的可以入境时实话实说,如果怀孕后再签证最好办理诚实签。
除了赴美生子,通过美国移民政策帮孩子一步到位获取美国绿卡也是不错的选择。目前EB-1A“杰出人才”、EB-5、NIW、EB-1C等,都是非常适合华人的美国移民项目。
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