“今年年假又没休,年底要清零了!”
“双休都还没落实,带薪年假对我来说就是镜中花水中月,看着很美而已。”
临近年底,带薪休假的话题又引发热议。而无假可休、有假难休,是很多人面临的现实问题。
今年是《职工带薪年休假条例》实施十周年,到现在却只有逾半数的职工享受了带薪年休假,这一制度的落实情况显然难称理想。
带薪年假在中国实施情况
· 近半数职工没休过带薪年假
关于休假,有一句话流传甚广:“欧洲人工作是为了更好地度假,中国人度假是为了更好地工作。”
1995年元旦,中国人迎来了自己的带薪年休假制度:劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。
尽管在当时能休多少天并无细则,但带薪年休假已由此开始走入国民的生活。
13年后,《职工带薪年休假条例》出台实施,规定了具体的休假天数:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
不过,《条例》出台迄今已10年,带薪年休假制度的总体落实率却有点尴尬。
中国社会科学院旅游研究中心对全国2552名在业者进行的一项调查显示,40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”,4.1%“有带薪年休假,但不能休”,18.8%“有带薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有带薪年休假,可以休,且可自主安排”的仅占31.3%。
人社部开展的部分城市(60个城市)人力资源和社会保障基本情况调查显示,近半数职工并未享受到带薪休年假。
总体来看,带薪年休假制度落实情况还不理想,仍有相当一部分企业没有实行带薪年休假。已实行带薪年休假的企业中,也还有相当一部分企业安排的休假天数未达到国家规定标准。
带薪年休假的落实也存在冷热不均、参差不齐的情况。
落实比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
对相当多的人来说,带薪年休假依然是纸上福利。
· 不休年假也难获三倍补偿
不休没补偿、跨年自动清零、年假被指定或冲抵、跳槽后年假缩水,企业不让员工休年假,很多人由于工作繁忙、竞争压力等原因也自愿不休年假。
尽管根据规定,应休未休的年休假天数可以获得三倍日工资的补偿,但很多人拿不到这笔补偿,或者补偿缺斤短两,已成为普遍现象。
而为了规避三倍日薪补偿和法律责任,有的企业会要求员工签署自愿放弃年休假的书面文件。
因为《企业职工带薪年休假实施办法》规定,用人单位安排职工休年休假,但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的,用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
也就是说,如果企业职工递交过不休年假的书面申请,单位就无需补偿三倍工资。
· 年假过期清零 不能跨年休
每逢年底,很多企业的员工会扎堆休假,因为这些企业会规定年假过期清零,不能跨年休。
“64.9%的受访者称自己所在单位规定带薪年假必须一年休完,过期清零。”中国青年报社社会调查中心对1997名职场人士进行的一项调查显示。
年假过期清零,如果你对这个潜规则说不,是可以获得法律支持的。
法律规定年休假可以跨年度安排,该公司员工手册的规定与法律规定相悖,不合理也不合法。用人单位不能随意将员工的未休年休假清零,如果劳动者当年度尚有年假未休的,可以与单位协商在次年补休或者要钱。
带薪年假过期清零,这种“霸王条款”侵犯了劳动者的休假权,单位的类似规定是无效的,应该允许劳动者在一定时期内累积休假天数或者给予其补偿。
· 跳槽后年假天数缩水
很多人在换工作后,第一年往往不能休年假,或者年假大幅缩水。
在北京一家媒体工作两年的刘萱,今年跳槽到一家企业从事公关工作。本来今年想休5天年假去国外旅游,结果被拒,新单位给出的理由是“必须在本单位连续工作满1年才能享受带薪年休假。”
很多人的年假在跳槽后会缩水,在年休假天数认定上,一些企业只将在本单位工作时间计算,没有将之前的工龄计算在内,或者要求员工提供社保缴费记录等证明,不能提供就不认定在内。
而这样仅仅将本单位工作时间作为享受休假的累计工作时间,其实是不符合规定的。
· 年假被指定或冲抵
由于生产有淡季和旺季之分,企业往往强制将员工的年休假统一安排在生产淡季或者法定节假日前后。
在很多单位,员工要请带薪事假和病假,必须先用年休假抵扣。一年下来,年假往往扣光,休年假的美好愿望也就成了空中楼阁。
五花八门的指定或抵扣休假,让带薪年假的实际控制权牢牢掌握在单位手中,敢怒不敢言的员工们只能接受这样聊胜于无的现实。
《职工带薪年休假条例》有要求,单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。
国人的带薪休假处在全球什么水平
全球人力资源咨询公司美世曾在名为《全球员工应享假期》的报告中对62个国家的雇员假期进行了国际比较。
统计数据均以各国“一周工作5天、并有10年工龄”的企业员工为样本,“带薪假期”总时长由平均带薪年假以及国家法定带薪节假日两个部分组成。
结果显示:62个国家和地区工作10年的职工带薪年休假平均为19个工作日,我国(10个工作日)排在并列59位,仅高于泰国(6个工作日)和菲律宾(5个工作日)。
中国的十天带薪假期甚至少于印度和越南,更低于以节奏快、压力大著称的日本和中国香港地区。
发达国家在带薪年假方面非常慷慨,英国十年工龄的劳动者通常会有28天的带薪假期,属全球最高水平。
欧洲其他国家也基本拥有让全世界羡慕的带薪假期,法国、芬兰、丹麦、希腊、瑞典等国都有25天的带薪年假。
此前《今日美国》的一份报道显示,在全球带薪假期最多的八个国家中,前七位都是欧洲国家。其中奥地利与葡萄牙以年均35天的带薪假期位居榜首;德国与西班牙以一天之差紧随其后;法国,比利时和意大利三国则位居榜单的后三名,年均带薪节假日30天。
其中,比利时和法国虽然未能在最长带薪假期的竞争中胜出,却凭借众多的法定节假日和独创的“搭桥放假法”,成为了世界上假期最多的国家。
取决于各国劳动法与企业规定的不同,欧洲人一般都有25-40天的年假可以自由支配。其次还有104天的周末双休。合计下来,欧洲很多国家一年365天中约有150天不用工作,也就是说,一年中近一半的日子可以自由支配。
所谓的“搭桥放假法”是指:如果某个节假日在刚好在周二或周四,员工会选择部分使用自己的带薪假,索性连同周一和周五一起放掉。
由此配合国庆节、劳动节、耶稣升天节、圣母诞生节、停战纪念日等一系列节日,比法人民每年都能享受好几个长达四天的超级周末。
由于信息统计口径的差异,所得出的结论略有不同,小帮综合了两个比较全面的调查报告,可以看出,欧洲带薪假期在全世界名列前茅。
2013年全球各国假期天数(包括带薪年假及国家法定假日)
数据来源:全球酒店预订专家Hotels.com
图表来源:搜狐新闻
相比之下,美国可能是发达国家中休假最少的国家之一了。美国至今没有出台统一的带薪休假法律,各州和各公司都是按照自己的情况,自行其是。
但是超过70%的公司会在雇员工作五到十年后提供每年两到三周的带薪休假,如果没有休假还能拿到经济补偿。
综合比较下,虽然法定节假日天数我们基本与世界平均天数持平,可是带薪年假方面却和世界平均天数有较大差距,导致我国职工总体休假水平明显低于世界平均水平。
各国文化、意识上的不同,也对带薪休假制度落实有着很大的影响。
比如热爱生活的法国人把休假看作是不可侵犯的权利,法国人也是带薪休假制度的最初发起人。
早在1936年,法国政府就明确提出所有法国人每年都应该有享受带薪假期的权利。现在,法国的带薪年假已经多达25天了,而且他们每周的工作时间也降到了40小时以下。
在德国,休假更是融入了公民的日常生活当中,每年杂七杂八的假日总和超过了150天。
德国政府也一向鼓励人们带薪休假,为了让大家更好的休假,德国学校还错开时间放假,德国16个州学校的放假时间都不一样,采取轮流制。
德国法律还规定,人们可以根据自己的实际情况分拆休假日期,但至少有一次休假必须达到12天,也就是说你必须给自己放一个长假国家才能放心。
这些国家除了有超长的带薪休假
还有让人羡慕的工作日休闲时间
欧美发达国家除了有完善的带薪休假制度外,他们每天的工作时长以及休闲时间也是让人羡慕的要死!
· 德国:嫌弃空闲时间太多!
据中国人均健康蓝皮书的数据显示,90后中13%的人每周工作时长在50小时以上,70后和80后则超一半以上人群的周工作时长在40小时以上。
然而对于大家梦寐以求的休闲时间,德国人却嫌弃太多。据调查显示,德国约有240万雇员希望增加自己的工作时间。
今年年初,德国最大产业工会组织与西南金属电气雇主协会达成协议,将每周标准的35小时缩短至28小时,并且加薪4.3%,至此德国以个人年工作时长约1047.5个小时成为世界工作时间最短的国家。
· 英国:上班族享有茶歇权,每年喝掉109.6小时
据英国媒体报道,英国人的周工作时长为42.7小时,但英国上班族有享受茶歇的权利,而且他们经常喝茶,一项对英国员工的调查显示,普通英国员工每年喝茶要花109.6小时。
此外,严谨的英国人对工作时间和休息时间有着明确的区分,工作时有条不紊,休息时就尽情放松。
· 西班牙:超长午休制度,实现上班眯一觉的梦想
对于睡眠长期不足的都市人来说,西班牙的工作制度则令人艳羡不已。
在西班牙语中,“午睡”一词的本意是指中午12点到下午3点的时间段,西班牙企业基本将员工的午休时间规定为2-3个小时,“超长午休”也让西班牙人被冠以“懒散”的称号。
而目前我们国内由于带薪年休假制度长期没有得到有效落实,企业追求利润,使得带薪休假制度缺乏落实积极性,同时政府相关部门存在监管不力,处罚力度不够等现象,所以国内很多企业出现无假可休、有假难休,潜规则盛行等问题,人们仅有休假和出游的时间也高度集中于法定节假日,尤其是“十一”等长假期,更加造成了的休闲时间和质量的低下。
目前欧美很多国家都出了一系列的移民政策,为向往国外多样休假方式的人群提供了可能,以美国和加拿大为首的北美地区,有各类投资移民,杰出人才移民,以及雇主担保类移民等方式,欧洲国家有西班牙、葡萄牙、马耳他、希腊等国的投资移民,英国的20万英镑企业家移民,在给予投资者当地居民身份的同时,也让投资者获得更好的居住条件或工作机会。
所以无论是着眼于投资、还是想要移居国外生活、亦或是为了孩子教育、家人养老等等,欧美各国都能满足不同类移民者的诉求。如何选择才是最适合全家未来发展的方式?这值得每个家庭重视和深思,移民帮也期待为您提供完美的身份规划解决方案。
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