3月15日,随着EB-5新法案出台,EB-5区域中心计划开始了重启之路。
不过,新法生效之后美国移民局只明确了,重启EB-5老申请的继续审批,包括:I-526、I-829以及I-485申请等,也就是新法生效之前的老EB-5投资人的申请可以继续审批。
但是,对于新的EB-5投资和申请,美国移民局颁布政策,要求所有的区域中心先进行再授权,在区域中心获得新的授权之后,才可以重新招募新的投资人。
按照美国移民局公布的再授权程序,区域中心首先需要递交新的I-956表申请重新获得区域中心的资质,并在获批之后,区域中心才能招募新的投资人,这样就实质上推迟了新的EB-5投资和申请的进程。
眼见招募新投资人的财路受阻,区域中心们发起诉讼来挑战美国移民局这一政策,第一起诉讼:EB-5IC又起诉移民局了和第二起诉讼:移民局再被诉,再授权第二案,并且获得了成功:再授权政策被叫停,EB-5投资申请即将重启,不过法庭颁布叫停美国移民局再授权政策的禁止令之后的2周多时间,美国移民局并未有实质性的动作。
美移民局两大动作:
删减新法问答&颁布新版I-526表格
7月8日,区域中心们再次提出动议要求美国移民局尽快纠正这一政策:
终于,美国移民局有了两个新动作:
✦ 7月11日,美国移民局将新法实施的问答再次做了删减,将要求区域中心获得再授权之后投资人才能递交新的EB-5申请的相关内容,做了彻底删除;
移民局新法实施问答:
https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-questions-and-answers-eb-5-reform-and-integrity-act-of-2022-updated-april-2022
✦ 7月12日,美国移民局颁布了新版I-526表格。
根据法规,在区域中心通过潜在移民投资者投资的相关商业企业为特定投资产品提交I-956F表格之前,潜在移民投资者不能提交I-526E表格。一旦区域中心收到收据收到确认提交的I-956F表格的通知,然后投资者可以根据该收据通知提交相关的I-526E表格。
自 2022年7月12日起,必须按照新的计划要求提交I-526和I-526E表格。每份表格的申请费为3675美元。
美国移民局宣布,从7月12日起,新的I-526申请表启用,直投项目将使用新版I-526表格,区域中心项目将使用I-526E表格。
——I-526表,比较适用于独立的移民投资人,即不寻求将其投资与其余投资人共同投资的,表格内容与之前的I-526表特别类似。
——I-526E表,比较适用于区域中心投资人。美国移民局建立I-526E表格,就是为了反映新区域中心计划的要素,包含通过引用区域中心I-956F表纳入证据的水平。
新版I-526表:
https://www.uscis.gov/i-526
新版I-526E表:
https://www.uscis.gov/i-526e
关于新I-526/I-526E表的一些细节
1、区域中心必须要先递交项目预审批I-956F之后,投资人才能递交I-526E;
2、按照新法,直投项目只能是一个投资人,多个的话必须通过;
3、I-526的申请费是3675美元,I-526E目前也是3675美元,10月1日之后将按照新法涨价1000美元;
4、申请人以后会收到两份收件函,第一份将会是一封移民局邮箱的收件回执,第二份将会是在收件信息录入之后发送的带着收件编号的正式收件函。
虽然,新法的很多细节,诸如:DOS:老投资人不适用签证预留等,如何实施还需要移民局进一步明确,但是新的EB-5申请即日起可以正式递交了。
至此,EB-5算是真正重启了。
移民帮
从好的角度来看,美国移民局的表态说明了他们终于决定会继续新政下EB5的审理通道,但是目前对于区域中心该如何满足新政下的项目要求仍不得而知,希望美国移民局和区域中心们能尽快推动落实,便于观望的申请人尽快行动。
重启后的美国EB-5项目变化
3月11日,美国正式签署通过了2022财年联邦预算案!这也就意味着,“搭车”2022财年联邦预算案的“美国EB-5投资移民区域中心计划”得以正式重启,区域中心计划将重新延期至2027年9月30日,而这是该计划自2015年以来首次获得长期延期。下面我们来看看重启后的“EB-5投资移民区域中心计划”有哪些变化:
✦ 投资门槛提高
根据最新计划,EB-5投资移民TEA项目的投资额为80万美元,非TEA项目投资额为105万美元。而原先的计划中TEA项目投资门槛为50万美金,非TEA项目为100万美元,可以看出新政相比原先的投资门槛有所提高!
* TEA是指美国投资移民EB-5法案中,对于高失业地区采用特殊规定(即TEA政策),即:一个乡村地区或一个发生或经历了至少1.5倍于全国平均失业率的高失业地区。
✦ 签证预留
根据计划,EB-5投资移民每个财政年度将会“预留”一些签证,这些签证无需排期。在2022年度将预留3200张签证,无需排期(2000张乡村+1000张城市高失业区+200张基建项目)。
此外,还有一些值得EB-5投资者注意的变化为:
允许I-829拒签申请人重新投资新项目,优先日保留;
区域中心或区域中心管理人员违规,申请人可以更换区域中心或更换管理人员,申请不受影响;
再投资项目不再局限于原区域中心,可选全美任何符合风险要求的项目;
新法案下,EB-5项目需要先由项目方向移民局递交I-924样本申请,移民局收到后投资人才能递交I-526申请。
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