4月20日（本周一）开始，特朗普高调做秀限制移民入境了两天，本来让疫情闹得已经人心惶惶的移民群体更加恐慌。4月23日（今天）特朗普终于在白宫签署了这份“雷声大雨点小”的移民行政令，算是给数量庞大的美国移民群体有了个交代。

特朗普签发了移民限制入境令，该总统令有效期60天，可以延期。我们先来看看限制令的具体内容，再做详细解读。

第1条 该条为广泛规定，禁止“移民”入境美国。这主要指境外申请移民签证（绿卡）的外国人。

第2条 该禁令主要针对以下几类：

· 在公告生效日期（2020年4月23日晚上11：59）时在美国境外的外国人

· 在公告生效日期时尚未获得移民签证的外国人

· 除了签证以外没有其他官方旅行证件的外国人

该禁令豁免以下几类（即不受禁令影响，可以正常申请移民签证和出入境）：

· 永久居民（已经获得绿卡的人）

· 以医生、护士或其他医疗保健专业人员申请移民签证，从事旨在遏制COVID传播的医学研究，或从事由DOS或国土安全部确定的COVID-19疫情恢复或减轻其影响所必需的工作

· EB-5 投资移民申请人

· 美国公民的配偶

· 美国公民的子女（21岁以下）

· 由美国国务院或国土安全部确定的重要执法相关人员

· 美国武装部队或其配偶及子女

· 特别移民（包括伊拉克和阿富汗翻译人员和宗教工作者）

· 美国国务院或国土安全部确定的符合国家利益的人

第3条 实施和执行：由美领馆签证官决定申请人是否符合第2条的豁免资格。

第4条 公告终止：公告从明天起60天到期，但如有必要，可以延期。

第5条 生效日期：2020年4月23日美国东部夏令时11：59。

第6条 其他：在生效之日起30天内，美国劳工部和国土安全部将与国务院协商，审查非移民项目，并提出建议促进美国经济，并确保美国工人的优先雇佣和就业。

值得注意的是，以下几类不受禁令影响：

· 持有合法非移民签证（如H1B, L1, TN等）入境美国的人

· 在美国递交延期签证申请的人

· 在美国递交I-485调整身份的人

该移民限制入境令，从美国东部时间4月23日晚12点起生效，为期60天，并将视情况延长。

根据该限制令的内容，我们可以看到影响的人群是：当前人在美国境外，除EB-5以外需要申请移民签证进入美国的移民申请人。

而所有其他B1/B等外国商旅人士，F1、H-1B、L1等非移民申请人，以及已经持有绿卡或者移民签证的外国移民都不受影响。

同时，当前人在美国境内，递交I-130和I-140亲属和职业移民申请、递交I-485调整身份申请的各类外国移民，也都不受影响。

而且，移民局的各项移民申请和审批，乃至美国境内的绿卡签发也不受任何影响。

对于中国EB-5申请人而言，如果广领馆开放可以继续移民入境不受影响。但是，目前新冠疫情已成两国政治焦点，虽然中国抗疫态势良好，中短期内能否开放中国人赴美签证申请，能否取消对中国的旅行禁令都还是未知数。

在过去的几天里，特朗普移民限制令的具体实施范围一缩再缩，可见特朗普想打压移民讨好其选民基本盘的努力，受到了极大的政治压力，致使其仓促出台试图转移抗疫不力经济下滑压力的移民限制令极大缩水。

当前，美国已经对中国、伊朗、韩国和欧洲等国限航，全球使领馆绝大多数已经停发日常签证，移民局已经对外停止办公，难民申请已经叫停，北部加拿大和南部墨西哥边境已经关闭。在当下这般，申请移民签证入境美国的道路其实已经基本被堵死的情况下，特朗普这份限制令几乎没有任何用武之地。

这与其周一宣称的，防止移民抢美国2200万失业人群饭碗的口号，实际作用相差十万八千里。

特朗普有限制移民讨好选民实现连任的现实需求，但是移民立国已经深入美国的方方面面，在各种移民相关团体的牵扯之下，特朗普所能做的极其有限。

特朗普同志，这三天里重新定义了什么叫雷声大雨点小。

不过，需要留意的是，特朗普透露这可能只是第一道移民限制令，还有可能视情况继续签发新的移民限制令。

这次限制令出台得比较仓促，只限制海外移民签证的发放和入境，而没有涉及利益复杂的工作签证部分，不排除特朗普为了连任拉选票，再推出进一步升级版移民限制令的可能。

小帮：

随着疫情、经济和选战态势的变化，特朗普还有可能再次出手，在美国的移民申请人还需谨慎关注事态发展，对于还未递交的申请人，请一定尽快抓紧时间递交申请，早点锁定为宜。另外移民帮持续关注相关政策动态，请大家关注移民帮微信号每日的最新推文。

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