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突发!特朗普甩锅宣布暂停赴美移民!哪些人受影响?

突发!特朗普甩锅宣布暂停赴美移民!哪些人受影响?
美国
2020-04-21 20:00

今天最抓人眼球的新闻,莫过于是美国总统特朗普突然在推特上发布了:鉴于新冠病毒袭击美国和保护美国民众就业的需要,他将签署一项行政命令暂时叫停移民入美!

  来源:Twitter

很多朋友@小帮询问此事,在此想要向各位说一句:“别慌,解读就在下面了”!

  借着新冠疫情,打压移民,保住自己选民基本盘  

当前美国疫情爆发严重,特朗普在两条线上奋力作战。一边要对抗美国媒体和民主党对他抗疫不力的批评,一边还要拉动经济以免经济衰退导致其连任失利。

在美国历史上有个隐形惯例,总统连任基本取决于经济表现,如果第一任期内经济增长往往总统连任,如果经济下滑基本确定失去连任机会。最近一次的典型体现就是老布什同志败给克林顿。也正因此,我们看到的特朗普错失控制疫情的早期机会,可能正是为了连任的经济表现。

而就在特朗普发推之前,失业人数飙升,原油期货价格历史性地跌入负值,美国新冠感染人数也突破了80万,经济和疫情特朗普都没看到好结果,只有想方设法保住自己的选民基本盘了。

因此,就能看到他在这篇推特中喊话选民-OUR GREAT American Citizens,你们的工作是最重要的,我不能让移民来抢你们的饭碗。

借着新冠疫情,打压移民,保住自己选民基本盘。

正如同这些天来,他和他的人马隔空和某国互怼,叫停给世卫组织的捐款,都如出一辙。美国已成全球疫情最严重的区域,从技术上来讲,叫停海外移民入境并不会对美国疫情发展产生实质性影响。但在这场特朗普政治真人秀中,移民,正如China Virus语境下的美国亚裔,只不过再次成为政治权力争夺的牺牲品而已。

其实在上月的3月17日,美国移民局已经公告暂时关闭,已暂停办理所有外国人移民来美国手续,这是美国封闭边境政策的一部分。

因疫情失去工作美国人最近很多,特朗普发这个推是为了取悦那些认为外国人抢美国工作的右派,实际大家都知道美国合法移民不是美国人找不到工作的原因。

特朗普这个暂缓移民行政命令,是全美紧急法案的一部分,移民局上月已公告说,等疫情过后会重新恢复办理,办理的时间另行通知。

美国的移民法并没有改变,改变移民法不仅需要国会投票通过,也会改变美国移民国家的传统价值,切断推动美国持续发展的新鲜血液。

美国建国200多年形成的这个共识,特朗普没有权力改变,国会更不会轻易改变移民法。实际上特朗普自己的老婆、岳父母全都是最近这10多年来通过办理绿卡移民到美国的外国人。

但有一个趋势是事实,随着美国人口达到3亿之后,从奥巴马时代就已开始,美国一步步加紧移民政策,以后可能越来越难,但这个过程不会在未来几年发生,从讨论到立法的辩论过程,需要好些年才能形成可执行的法案。

  撇开上述这些背景探讨,看看实质性的问题: 

什么叫“暂时叫停移民进入美国”,哪些算是特昂普口中的“移民”?是绿卡持有者,还是移民签证获得者,仅仅限制为在海外的移民申请人,还是已经在美国工作的外国人?特朗普并没有明确表示。

移民是否已经关停?其实并没有!特朗普还没签署该行政命令(executive order)。目前还未有该行政令的细节,也并未立刻执行。关于该行政命令的细节我们会保持持续关注。(如之前提到,目前受疫情影响,全球美领馆暂时关闭,不发放移民签证)

行政命令签署是否就会执行?并不是!总统行政命令可能会受到国会民主党人、联邦大法官的挑战。(三权分立体系)国会或者联邦法官也可以通过立法或者提出诉讼来推翻总统行政令,阻止其执行或增加其执行难度。在历史上也有不少联邦大法官对于总统行政令的合法性提出上诉。

美国媒体已经在连夜打听并解读特朗普的推文,NYT和WSJ的报道相对详尽,大致整理下他们所获得的消息:

1. 政策不会有大的变化,毕竟已经对中国、伊朗、韩国和欧洲等国限航,全球使领馆已经停发签证,难民申请已经叫停,北部加拿大和南部墨西哥边境已经关闭,再怎么样也不会有实质性的影响了。

2. 新总统令预计会在最近几天发布;

3. 会停发新的绿卡和工作签证,移民签证持有者禁止入境;

3. 会豁免农民和医疗工作者移民,特别是那些在抗疫前线的工作人员;

4. 不会驱逐影响那些已经人在美国的,移民或者正在更新签证的外国人;

5. 新总统令,预计会引发诉讼反对;

以上5条,是对两家媒体报道的总结,不一定完全准确,仅供参考。

媒体“猜测”的新措施会有哪些影响:

1. 禁止移民签证持有者入境,目前对中国限行禁令已经在执行了,反正目前你也几乎在全球找不到第三国绕行14天再入境美国的地方了;

2. 停发移民签证,也没大的影响;

3. 至于停发新的绿卡,究竟影响哪些人呢?在美国递交I-485的申请人吗?

4. 新政执行到什么时间,何时再开放?今年的签证配额用不完怎么办?

5. 预期反对该总统令的诉讼一定会发起的,那么特朗普新总统令会被法官叫停吗?

这些问题,目前都还不清楚,只能留给媒体进一步打探报道或者等新总统令出台了。

小帮:

虽然特朗普推特已经发出了,但小帮还是希望大家不要着急,他很有可能是心血来潮发的,就像他以前经常做的那样,而且现在因为还没签署、也没有公布正式细则,因此我们也不知道他所谓的“禁止”对于分别排期中、审理中、待递交的申请人分别会产生什么影响,也有可能只是暂时不发放移民签证,而且也只是暂时因为疫情而影响,常态化的可能为0,不过无论如何,对于还未递交的申请人,请一定尽快抓紧时间递交申请,早点锁定为宜。

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移民帮综合整理,部分内容摘自美国EB5一点通(ID:USA-EB-5)及网络,版权归原作者所有。

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