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新型冠状病毒疫情让人揪心的当下,美国有两条移民新政本月即将生效执行

美国
2020-02-08 15:00

今年春节期间,新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延牵动着所有人的心,疫情也得到了世界卫生组织(WHO)的广泛关注,北京时间 1 月 31 日凌晨 3 点 30 分,世卫组织突发事件委员会决定将此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情确认为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)之后,海外各国也从观望状态采取了进一步的行动。


美国总统特朗普1月31日签署命令,针对新型冠状病毒疫情宣布旅行限制,并定于美东时间2月2日下午5点正式生效。拒绝在抵达美国前14天曾到过中国(香港及澳门地区不在此限)的外国人士,但排除适用绿卡持有者(合法永久居民)及部分外国人士进入美国。


不少在美国居住的中国留学生和华人们春节期间回国,禁令一出,不少人的返美旅程大受影响,一时间造成了不小的混乱。


美国除了针对疫情宣布旅行限制之外,其实在过去几天内美国移民圈里还发生了两件大事:一件是移民局宣布了“公共负担新规”具体生效执行的日期,另一件是川普政府新增了六个国家实施旅行限制。


 申请绿卡、转换身份 年龄收入均列审查! 

 公共负担新规 2月24日起施行 


美国移民局USCIS正式宣布,将于2020年2月24日正式在全国范围内(伊利诺伊州除外)实行“公共负担新规”,也意味着USCIS将根据国会法律的要求,调查外国人的年龄、健康、收入、教育和技能等因素,以确定外国人是否可能在任何时候成为公共负担。


资料来源:https://www.uscis.gov/news/news-releases/uscis-announces-public-charge-rule-implementation-following-supreme-court-stay-nationwide-injunctions


这项新规在2019年8月颁布,本应在2019年10月开始实施,但是因遭到了纽约州、佛蒙特州、康乃狄格州等多位联邦法官“暂停实行新规”的禁令而没有实施。而就在1月份,这项新规得到了高等法院的支持,因此也就顺利开始实施。


这项法规的核心是要证明寻求身份延期、身份转换的外国人需能够证明自己有足够的经济条件,不会成为美国的公共负担,如果一旦被移民局认定为在将来的任何时候会可能成为美国的公共负担,则会导致身份变更失败。


国土安全部副部长职责的高级官员肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)说:“自给自足是美国的核心价值观,几个世纪以来一直是移民法的一部分。特朗普总统呼吁那些寻求来美国或留在美国的人,依靠自己的资源、家庭和社区通过自给自足,促进移民成功,从而保护美国的纳税人。”


资料来源:https://www.uscis.gov/news/news-releases/uscis-announces-public-charge-rule-implementation-following-supreme-court-stay-nationwide-injunctions


这项新规将于2020年2月24日正式实施,但是在2019年10月15日-2020年2月24日提交的申请将不受新规的影响,依旧按照原有规定审理。同时,移民局也指出,移民局会以申请包裹上的邮戳、或快递公司提供的收据作为最终的受理时间。


USCIS将在2020年2月3日当周在USCIS网站上发布更新的表格、提交说明和政策手册指南,以便申请人、请愿者和其他人有充足的时间来审查更新的程序和调整提交方式。在2020年2月24日之后,除伊利诺伊州外的所有地方,如果表格在2020年2月24日或之后加盖邮戳,USCIS将拒绝使用先前版本的表格。


如果USCIS收到使用错误版本的申请或申请,USCIS将通知申请人或申请人需要使用正确的表格提交新的申请或申请。


美国移民局也将继续通过其网站发布相关信息,直至该规定的实施日期。


据悉,此次新规扩展了原本美国对“公共负担”的定义,几乎影响了移民生活的方方面面,如医疗、食物、住房等社会福利项目。


新规不仅涉及移民申请,也会涉及非移民签证,如B-1/2, E类签证,F类签证,H类签证,L-1/2、O-1、O-3,TN类签证等。



另外,EB-1、EB-2、EB-3这样的职业移民绿卡申请在递交I-485身份转换时,也需要有类似证明。所有在美国申请身份延期、身份转换的非移民类签证都会面临“公共负担”的考察。


这份超长、超细致的“公共负担”新规,很大程度扩展了原本美国对“公共负担”的定义范围,新规几乎影响到了移民在美国生活的方方面面:医疗、食物、住房等多种社会福利项目,以及申请人的受教育程度、英语水平等。


按照此前美国移民部门的初步估算,新规定每年将直接影响约120万申请人,其中包括已经在美国的50万左右移民群体,其中来自非洲和拉丁美洲的申请人受影响最严重。


具体使用哪些福利会被认定为公共负担,详情请参见公众号文章《美国“公共负担”最严新政通过,绿卡、签证申请都将受到影响!》


 美国“旅行禁令”新增六个国家 


三年前,特朗普总统签署了一项行政命令,禁止七个穆斯林占多数的国家的公民进入美国。现在,他又在所谓的旅行禁令名单上增加了六个国家。


美国总统特朗普1月31日签署公告,将缅甸、厄立特里亚、吉尔吉斯斯坦、尼日利亚、坦桑尼亚和苏丹等6国列入旅行禁令名单,禁令将从2月22日起生效。此前已有七国被列入旅行禁令名单,包括伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、叙利亚、委内瑞拉和也门。


根据该禁令,尼日利亚、厄立特里亚、缅甸和吉尔吉斯斯坦公民不允许申请移民签证到美国,苏丹和坦桑尼亚公民将被禁止参加多样性签证抽签,该抽签每年随机向来自移民代表性不足国家的公民发放5万张绿卡。但与最初列入禁令的国家不同,新列入的6国公民仍可以商务和旅游目的访问美国。


美国白宫表示,这些国家是经过广泛评估后选出的,评估内容包括旅行安全和措施,国家安全威胁等,是从几十个国家中挑选出来的。但是,这在美国国内仍引起强烈反弹,由于这6个国家多是非洲国家,移民权利机构称该禁令为“非洲禁令”。


来自得克萨斯州的民主党籍联邦众议员希拉·杰克逊·李称这一禁令是“纯粹的歧视和种族主义”。特朗普政府曾于2017年1月发布针对数个穆斯林国家的旅行禁令,很多人指责该禁令具有歧视性和非法性。旅行禁令在联邦法院被否决,而后美国最高法院裁决可以恢复执行。

移民帮综合整理,版权归原作者所有,部分内容摘自小纽美国法律咨询(ID:newyork_is)、人民网、 欣侨国际等媒体。

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