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本周各个国家都发生过哪些大事，移民政策又有什么变动呢？请看内容提要：

1、EB-5全面改革提案推出；

2、EB-5审案手册更新，涨价新规即将落地；

3、塞浦路斯启动调查，将收回26本护照；

4、美移民局年底决定H1B新系统是否实施；

5、法国拟设定移民签证配额；

6、首尔外国购房者近半数是中国人。

以下请看详细内容：

1.EB-5全面改革提案推出

11月5日，参议院司法委员会主席Lindsey Graham推出了S.2778 - EB-5全面改革提案。

在行业机构AAED的推动下，在IIUSA／EB-5IC等行业机构的支持下，Graham在该提案中加入了2点重要的内容：

1.子女年龄冻结，直至获得永久绿卡；

2. 排期到之前，可以通过临时身份提前登陆美国工作生活；

同时，还保留来了一项重要条款：

3. I-526获批之后，在美国的申请人，可以递交I-485申请，获得在美国工作生活的临时身份；

此外，核心条款还包括：

4. 涨价，TEA地区（目标就业区）最低100万美元，非TEA地区最低110万美元；

5. 签证预留，30%的签证预留给乡村和城市TEA地区；

2.EB-5审案手册更新，涨价新规即将落地

11月6日，美国移民局发布通告，更新审案手册，以保持该手册符合最新发布的，并且即将于11月21日生效的移民局EB-5新法规。

更新内容包括：

1. 维持优先日的规则

2. 增加最低投资金额

3. TEA（目标就业区）认定的更新

4. I-829审批的程序

3. 塞浦路斯启动调查，将收回26本护照

地中海岛国塞浦路斯（Cyprus）周三（11月6日）公开承认“投资换护照”制度存缺陷，表示已开启一项程序，拟取消26个外国人通过投资获得的该国国籍。其中包括5名中国人。

此事源于路透社上个月调查后，公布的一批柬埔寨高官名单，包括警察头子和财政大臣在内，他们利用塞浦路斯的黄金签证计划（投资换护照）取得该国国籍。塞浦路斯对此感到震惊。

路透社周三报导说，塞浦路斯宣布的撤销公民身份的举动非常不寻常，并相信此举是在报导出来之后才做出的。塞浦路斯内政部长康斯坦丁诺斯·佩特里德斯（Constantinos Petrides）在经过长达四小时的内阁会议后告诉媒体：“部长会议今天确认了政府会严格遵守塞浦路斯投资计划的条款和要求。”佩特里德斯没有透露拟被取消的受影响者国籍或身份，但表示“与那些被媒体报导提到姓名的人有关”。

塞浦路斯消息人士说，这次拟取消26个外国人获得的国籍，其中包括9名俄罗斯人、8名柬埔寨人、5名中国人、2名肯尼亚人、1名马来西亚人和1名伊朗人。他们共参与9个投资项目。根据投资换护照，作为合作伙伴的外国投资者群体可以从该计划中受益、拿到塞浦路斯护照。

4.美移民局年底决定H1B新系统是否实施

美移民局代理局长Kenneth T. Cuccinelli在11月4日的发言中表示，移民局将继续测试H1B新开发的在线系统，并决定在年底前公布2021财年的H1B申请是否通过该新系统。                                                 

一旦实施，雇主将会要求注册新的H1B申请系统，并进行H1B抽签。原计划在2019年初实施，但为了开发和测试而推迟。实施之后，H1B将会有10美金的注册费。

5.法国拟针对来自欧洲以外的移民工人设立配额

法国计划针对来自欧洲以外的移民工人设立配额制度。分析称，法国推出这一从未有过的新举措，或表明法国总统马克龙试图缓解右翼选民关于政府保护法国工人不力的批评。

当地时间11月5日，法国劳工部长米丽埃尔·佩尼科表示，政府正在制定一份受配额限制的专业领域清单，并计划在明年夏季开始实施新的外国工人移民制度。

佩尼科称，这些措施表明，马克龙正在努力平衡法国对熟练外国工人的需求，与右翼选民批评政府在保护法国工人方面做得不够的关系。法国政府只会向那些有需求技能的外国工人发放签证。她还表示，要把重点放在帮助法国失业人员重新找到工作上，并补充说，这是一种不同的方式。

6.首尔外国购房者近半数是中国人

韩国鉴定院11月3日向国会国土交通委员会所属自由韩国党议员洪哲镐提交的《首尔市外国人房屋买卖人数及国籍情况》资料显示，从2015年1月至2019年8月间，外国人在首尔共购入1.0341万套房，其中中国人购入4773套房，占比达46.2%。同期，美国人和日本人分别购入2674套房(25.9%)和185套房(1.8%)。

值得注意的是，在首尔买房的中国人比重近年来呈明显上升趋势。数据显示，2015年中国人在首尔共购入722套房，在所有外国人中占比32.5%。同年美国人购入631套住房，当时两国购房者占比还未呈现较大差异。而2016年起，在首尔购房的中国人大幅上升，首次突破1000套，达到1046套住房，较同期美国人购房数(612套)高出434套。到了2017年，中国人在首尔共购入1235套房，首次在外国购房者中所占比重突破50%。2018年中国购房者购入1151套房，占比达到50.3%。而在首尔购房的美国人2017年和2018年分别购入619套房(25.1%)和622套房(27.2%)。2019年前8个月，中国人和美国人在首尔购房的数量差距再次拉大，分别为619套和190套。中国购房者所占比重也达到61.2%。

移民帮综合整理，部分内容摘自出国头条。