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国家移民管理局挂牌,中国正式加入国际人才争夺战!

移民 出入境 美国 工作 中国
2018-04-03 20:00

中国首任移民局局长许甘露刚刚上任没几天(相关阅读),4月2日,国家移民管理局正式挂牌!

4月2日,国家移民管理局、中华人民共和国出入境管理局挂牌仪式

随着我国综合国力进一步提升,中国逐渐成为国际人才的聚集地之一。来华工作生活的外国人不断增加,中国也和世界其他国家一样,享受着移民红利,同时也面临着对移民管理服务的新要求。 

成立国家移民管理局,不仅是现实需要,更是国家强大的象征。 

为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力,我国将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,由公安部管理。

设立国家移民管理局的时间线

2018年3月,全国两会期间发布国务院机构改革方案,明确提出组建国家移民管理局。该方案经全国人大表决后通过。 

两会闭幕后仅过了两天,3月22日,《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》正式对外公布。通知明确国家移民管理局由公安部管理,加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。 

3月29日,公安部官网更新最新“领导信息栏”,新晋两位公安部副部长,许甘露出任公安部副部长、国家移民管理局局长。

4月2日,公安部召开国家移民管理局成立大会后,这个新机构正式挂牌。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席挂牌仪式。

随着中国移民管理局的成立,中国也开始向美国、加拿大这些移民接收大国看齐。专家认为,中国组建国家移民管理局,亦是中国与国际接轨、深入参与全球治理的体现。可以期待,随着时间推进,中国将在移民领域全球治理中发挥更大作用。

同时,我们可以预见,国家移民管理局的设立将对中国人移民海外、外国人移民中国实行双向管理,国籍制度或将开放。

吸纳优质人才,与发达国家接轨

了解过一些发达国家诸如美国、新加坡等国发展史的朋友会发现,国家的文明发达程度主要是依托人才。而很大一部分的人才引进来自移民。可以说移民人才是发达国家创新创业很重要的力量。

近几十年来,发达国家一直在享受移民红利。国际移民对移入国的经济贡献非常突出。

20世纪90年代,移民对新加坡GDP增长的贡献率一度超过40%。移民创建了美国国内占总量1/4的高科技公司,美国市值前50名的上市公司中,有近一半是移民创建或共同创建的。

在发达国家和地区,外籍人才办理证件都是由一个政府部门受理,如美国公民与移民服务局(USCIS)。

澳大利亚有移民和公民部,日本有厚生劳动省,韩国有就业和劳工部。

为更好地与国际接轨并参与国际移民人才的竞争,我国建立专门的移民管理部门是必然的。

鼓励高端、控制一般、限制低端

很多朋友还不知道,2016年11月1日起,中国已经正式启用《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》。

这两个文件规定,来华的外国人根据评级被分为“三等人”,分别为A、B、C三类。

A类:包括高端专业和创新创业人才。

B类:包括属于中国经济社会发展急需短缺的其他外国专业人才,特别是管理和技术领域的专业人才。

C类:包括非技术性或服务性领域的外国人将要重点限制来华。

目前,尚不清楚这些参照条件的具体标准,根据以上文件规定,将对来华外国人实行“鼓励高端、控制一般、限制低端”原则。

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也就是说,一些在国外劣迹斑斑的人士想在中国混已经没那么容易了。

双重国籍或有望实现

不论移一代、移二代,黑发黄皮肤的根始终在中国,很想回国看看,很想回国多住一些时间,却因为签证的问题不得不匆匆结束行程。

今年的两会上,中国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫提出建议,将《国籍法》第九条提出修改意见,主旨在于:不管你加入了哪个国家的国籍,只要没有主动申请注销国籍,那么祖国永远是你的家,只要你回到祖国,仍然是中国公民,仍然享有中国公民的待遇和福利。

目前发达国家基本都已承认双国籍。因此,发展迅速的中国以全新的大国姿态与国际接轨是理所应当。

对海外华人来说,中国移民局的正式组建不仅是祖国强大的表现,更将切实帮助华人高效处理出入境事宜并且为海外人才回国发展提供更好的环境。

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移民帮综合整理。

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