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又双叒叕?美签两大变化:游客面签更严格、境内调整身份为90天

2017-09-21     浏览: 10162

美国 签证 移民 申请

近期,美国国务院将对入美签证执行新的审查规定:游客在进入美国前必须陈述至少3个月的在美计划方案,不符合要求的游客的申请可能被拒绝,即使他们来到美国也有可能被遣返。并且,持非移民签证入境美国的外国人如果要更换签证类别,将虚假陈述确认的时间段扩展至90天。

  近期,美国国务院将对入美签证执行新的审查规定:游客在进入美国前必须陈述至少3个月的在美计划方案,不符合要求的游客的申请可能被拒绝,即使他们来到美国也有可能被遣返。

  并且,持非移民签证入境美国的外国人如果要更换签证类别,将虚假陈述(misrepresentation)确认的时间段扩展至90天。

  这两项新规都可以看做是川普政府打击非法移民控制合法移民政策的一部分。

  新规将带来很多严重后果。比如对于EB-5投资者来说,通过B类签证入境,调整身份或者申请学校转化为F类签证,难度将极大增加。

美签改变一:游客面签需陈述入美3个月计划不得变更

  根据纽约时报报道,在发给全球范围内美国大使馆的一封电报中,美国国务卿Rex W. Tillerson写道:需要签证的游客在进入美国前必须陈述至少3个月的在美计划方案。如果他们在大使馆面签时没有提及一些计划:如和美国公民结婚、上学或工作,这将视为申请者说谎,会影响到他们接下来签证的续签或更改签证类别。如果他们还在美国,可能面临被遣返的处境。

  入美3个月后计划的变更同样会引发问题。不过这不会被视为“故意虚假陈述”。

  美国移民律师协会政府关系部的副主任里什(Diane Rish)说:“如果以游客的身份进入美国并在90天内和美国人相爱结婚并申请绿卡,这种情况下的绿卡申请将被拒绝。这是规定上最大的改变。”

  这项新规定不涉及包括绝大多数欧洲国家和澳大利亚、新西兰、日本等38个国家及地区的公民。这些国家及地区的公民来美国旅游或工作学习前不需要面签说明具体的计划。中东国家、非洲国家和大多数亚洲国家的公民需要申请签证。受旅游禁令影响的6个国家也不受新规定的影响,因为这些国家的公民已经从6月开始在大多数情况下无法获得美国签证。

  2016年,美国共发放了超过1000万签证来帮助美国的旅游产业。

  这项新规定是推动特朗普政府打击非法移民同时缩减合法移民数量计划的一部分。

  美国移民改革基金会的发言人梅尔曼(Ira Mehlman)说:“这将阻止合法移民程序的滥用。现在压力将来到那些改变计划的人的身上。”里什则认为对于年轻的访客而言,3个月可以发生很多变化。将这些变化视为谎言是不正确的。

美签改变二:境内调整身份规则从30/60到90天

  一直以来,不少人持旅游B1/B2签证入境美国的外国人会更换签证类别,如:EB-5投资者递交I-485,或转为学生签证,或跟美国人结婚转换绿卡等。以前,美国执行的是所谓的30/60规则。

  根据纽约时报报道:近日,美国国务院修改了外事手册(Foreign Affairs Manual, 简称FAM),对其中的30/60规则进行了修改,收紧了非移民签证持有者在美国境内转换身份的有关规定,将虚假陈述(misrepresentation)确认的时间段扩展至90天。美国国务卿Rex W. Tillerson,在发给全球领馆的电报中传达了这一政策更新。

  什么是30/60规则?

  申请人的行为与他们在申请签证时,对领事官员或他们在申请入境时对移民官员做出的表述并不一致,有可能被认为是签证欺诈。

  美国国务院之前颁布的是30/60天规则,如果申请人在进入美国30天内,递交调整状态申请,政府可以推测他或她在寻求签证或入境时虚假陈述。发现虚假陈述或欺诈可能导致申请人一生都被禁止进入美国。

  如果递交调整状态申请发生在进入美国超过30天,但不到60天内,不会出现虚假陈述的推定。但是,如果有事实导致合理认为虚假陈述,那么申请人必须提供反虚假陈述的证据。

  如果递交调整状态申请行为发生在进入美国超过60天之后,通常就不会有虚假陈述或不得入境的情况了。

  按照美国国务院的最新规则——90天内改变身份:

  非移民身份持有者在进入美国后90天内不得改变身份或从事与其签证时或入关时的陈述不符的行为,否则将会被认定存在虚假陈述的情况而产生重后果。90天之后,不被直接认定为虚假陈述,但是也还是有可能会碰到问题。

  如果故意对重大事实做出虚假陈述以便获取签证或其它移民福利,此虚假陈述的行为被认定的话这些人将不得进入美国并可能终身不得进入美国。

  盟国和旅行禁令国不受影响。国务院的新规定不适用于与美国有互免签证互惠的38个国家和地区的公民,包括欧洲多数国家,和澳洲、新西兰、台湾及日本等美国的长期盟国和地区。川普总统颁布旅游旅行禁令的六个国家则不受新指令的影响,因为索马利亚、伊朗、叙利亚、苏丹、利比亚和也门的公民,无论在什么情况下,目前几乎都无法取得美国签证。

  这项新规,是川普政府打击非法移民控制合法移民政策的一部分。AILA(全美移民律师协会)的政府关系副主任Diane Rish说,这是一项重大政策变更。

  对于EB-5投资者来说,通过B类签证入境,调整身份或者申请学校转化为F类签证,难度将极大增加。具体建议请咨询移民律师。

  30/60天法则会继续有效吗?移民手册指南有追溯性吗?

  律师表示,美国移民局政策手册暂时没有就30/60天法则进行更新,但不排除近期会更新。

  美国国务院外事手册并未提及90天法则的追溯性,但提到该法则2017年9月1日生效。如果处于身份转换申请中的人,依赖的是原来的30/60法则,需要尽快跟自己的律师商议对策。

  不过,新规出台后,申请人应该谨慎选择在美国境内调整身份。需要在美国境内更换身份的F和B签证持有人、其他不允许有移民倾向的签证持有人,同国免签证计划入境美国的人,均需要高度注意入境90天内调整身份的风险,包括调整身份、延长身份、更换身份。即便该申请发生在90天之后,也需要提供一个强有力的理由来解释及说明为什么需要调整身份。

  不管是从签证时间来看,还是从移民局最近采取的措施来看,如从2017年10月1日起,职业移民、难民/政治避难者亲属申请成为美国永久居民(绿卡)者需接受面试(相关阅读:移民局新规定10月起职业绿卡要面试,特朗普再为拿绿卡设置障碍),在海外的美国使领馆取得签证都将是一个更加方便快捷的选择。

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