首页海外播报美共和党议员新提案:缩减合法移民,大砍亲属移民,取消绿卡抽签

美共和党议员新提案:缩减合法移民,大砍亲属移民,取消绿卡抽签

2017-02-08     浏览: 3059

美国 移民

美国总统特朗普1月27日签署限制移民行政令的法律诉讼方兴未艾,参院共和党又将移民改革的目光转向了合法移民。两名共和党参议员2月7日又提出移民改革法案,建议大幅削减亲属移民人数,以及取消绿卡乐透。如果通过,十年内将减少五成移民。

  美国总统特朗普1月27日签署限制移民行政令的法律诉讼方兴未艾,参院共和党又将移民改革的目光转向了合法移民。两名共和党参议员2月7日又提出移民改革法案,建议大幅削减亲属移民人数,以及取消绿卡乐透。如果通过,十年内将减少五成移民。

  CNN报道称,星期二,参院两名共和党议员——阿肯色州参议员科顿(Tom Cotton)和乔治亚州参议员普度(David Perdue)提出新的提案,建议将美国合法移民的数量减少一半。

阿肯色州参议员科顿(CNN视频截图)

  39岁的科顿因支持大幅改革移民政策,被认为是司法部长提名人参议员塞申斯(Jeff Sessions)的接班人。科顿表示,他在提出法案前,已和特朗普及白宫官员讨论。白宫发言人说正在考虑这个法案。

  根据两人的议案,美国每年接收合法移民的规模,第一年会缩小四成,以后十年缩小到一半规模(每年50万人移民配额)。这份全名为“改革美国移民促进就业法案”(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)的提案,希望提高依靠亲属获得绿卡或签证的要求,将来只有公民和绿卡持有者的配偶和未成年子女才能申请获得新绿卡。科顿说,法案不会影响高技术移民,但他未说明该提案将如何影响H-1B签证。

  目前美国的移民法案允许公民申请自己的父母,兄弟姐妹移民美国,此外,公民已结婚以及年满21岁的未婚子女也可申请移民美国,他们还可申请自己的配偶以及未成年子女移民美国。

  科顿和普度表示,目前美国合法移民充满了低技术工人,他们导致具有高中学历或高中学历以下的美国工人的工资持续下降。

  科顿在星期二的记者会上称:“(合法移民涌入)就像是将地毯从美国工人脚下抽走,我们必须停止这一趋势。”

  这份新的提案符合特朗普的“美国优先”政策走向,科顿表示,他一直和特朗普政府成员密切联系,他们将就提案的细节进行修正。科顿还说,他星期二早晨就此提案与特朗普进行了谈话,特朗普支持将合法移民体系向“打分体系”(merit-based system)发展。

  移民改革草案抢先看

  草案说,美国过去25年来,每年平均接受100万移民,但是,大约仅7%移民入境美国时具备工作技能,大多数移民是低技能者或非技术移民。

  低技能移民涌入美国,是造成美国劳工工资下降的主要因素,近几年低技能移民更是对美国劳工工资造成重大冲击。根据统计,自1970年代以来,美国高中毕业劳工的工资下降2%,没有完成高中学业者,工资更是下降了近20%。

  本法案将削减移民人数50%,以及平衡职业移民及亲属移民的人数,藉以提高美国劳工的工资。

  具体措施及目标如下:

  1)优先容许直系亲属移民

  将保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民,取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民,包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。

  2)新设对应照顾年迈父母需求的临时签证

  美国公民如果希望照顾年迈父母,本法案容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能获取公共福利,美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。

  3)取消过时的绿卡抽签(绿卡乐透)

  由于绿卡抽签(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺诈问题,且不符合经济效益或人道主义宗旨,应予取消,如此可减少5万移民。

  4)将难民取得绿卡的人数限制为5万人,相当于过去13年平均人数。

  5)本法案预计在未来10年减少移民人数50%

  根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型,本法案实施后,第一年总移民人数将降为637,960人,第十年减为539,958人,比2015年的1,051,031名移民减少约50%。

  移民帮综合整理,部分内容来自美国中文网、海外网。

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