首页海外播报特朗普新移民令何时会波及华人?律师解读华裔移民如何应对

特朗普新移民令何时会波及华人?律师解读华裔移民如何应对

2017-02-03     浏览: 119764

美国 签证 政策 移民

本来是中国人最热闹的春节,却似乎被特朗普抢了头条。自竞选一直到上任后,特朗普都保持着自家的一贯个性:到处撕逼。美墨边境造墙、穆斯林禁令......上任伊始,特朗普政府就如此重拳连连,让不少正在申办移民中的申请人心惊。

  本来是中国人最热闹的春节,却似乎被特朗普抢了头条。

  自竞选一直到上任后,特朗普都保持着自家的一贯个性:到处撕逼。

  从25日签署第一份行政命令敲定在美墨边境造墙,让本来以为特朗普只是竞选时打打嘴炮的媒体惊掉下巴;到27日签署“穆斯林禁令”引发一众媒体炸锅,遭遇激烈反弹后,为了加强禁令力度,甚至将美国海关移民局局长换为川派人选,宣布解除代理司法部长萨利·耶茨(Sally Yates)职务,提名弗吉尼亚东区司法部长 Dana Boente 担任代理司法部长;同时他还签发了移民行政令,其中包括美国国务院立即全面暂停非移民签证免面试计划,即免面签递签服务(Interview Waiver Program)。留学签证、访问学者和工作签证等需续签美国的签证者,即日起都必须进行面试。

  与此同时,还有三份和移民相关的行政命令草案上周也通过新闻网站Vox被曝光(参考阅读:突发!特朗普穆斯林禁令生效,停止赴美免面签!移民政令还有啥?)。据称这些是即将签发的行政命令,内容涵盖从撤销奥巴马2012年起签发的大赦命令、重审职业移民工作许可法规,以及限制绿卡居民接受福利。其中一些内容被部分媒体进一步解读为要撤销H4工卡,撤销STEM OPT,或者撤销赴美生子的落地公民权。

  上任伊始,特朗普政府就如此重拳连连,让不少正在申办移民中的申请人心惊。

  什么是总统行政命令?

  是由联邦政府的行政分支总统发布的命令。自1789年以来美国总统发布行政命令,通常帮助指导行政官员的行动。一些命令当被依照某些国会法案制定时确实有法律效力,这时这些法案给予总统自由决定权。从历史来看,行政令有的起了好作用,有的则产生了不利效果。(说白了:特朗普签署行政令后就意味着这些政策马上要付诸行动了)

与华人新移民有关的还有哪些?

  留学生、工作签证最糟糕的时代来临!

  据美国新闻网站vox.com报道,收到了六份号称是特朗普即将签署的行政令草稿,因为其中内容过于劲爆、且无法100%确定内容属实,为避免制造不必要的恐慌情绪,当天vox网站负责人强压住这六份文件,没有公开报道。vox网站发现六份文件中已连中两份,于是立即把其它四份文件也公布出来。上周三vox公布文件之后,上周五特朗普签署的第三份行政令又中了一份,截止今天,六份文件一共中了三份。

  在“处理”完无身份移民,特朗普疑似又将把目标瞄准在美国具有合法身份的外籍人士,这份行政令草稿覆盖了F-1、H-1、L-1、J-1等大多数外籍人士在美常用签证种类,目的和特朗普在就职演讲上传达的精神高度一致——美国第一原则!

  《加强外国人工作签证制度诚信、保护美国工作机会和员工利益》(Executie order on protecting American jobs and workers by strengthening the integrity of foreign worker visa programs)。

  这条总统行政令,将重新评估、确定所有现行外国人工作许可项目、非移民工作签证项目对美国员工的负面影响,改革现行H-1B制度,确定相关规定是否违反美国法律,着手准备废除不合理规定的相关流程。

  而据美国媒体The America Bazaar报道,加州国会议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)上周1月24日也在众议院提出了一项法案,内容是建议大幅提高H-1B签证持有人的工资,将H-1B签证申请者的最低工资门槛提高到13万美金年薪。

  占美国纳税人便宜的时代也将结束!

  另外一份与很多中国新移民密切相关的行政令草稿是,《移民法提升责任和义务更好地保护纳税人资源》(Protecing taxpayer resources by ensuring our immigration laws promote accountability and responsibility)。

  这份行政令草稿从字面意义上也能理解出其含义,旨在打击钻美国移民系统漏洞、占美国纳税人便宜的行为,像赴美生子,领福利等,说白了,这条行政令草稿的主旨核心就是:不纳税、不直接为这个国家创造价值就休想占用美国纳税人的一点便宜。如果这份行政令也被签署,那占美国纳税人便宜的时代也真的可以终结了。

特朗普收紧移民 华人心惊

  总的来说,就职以来,特朗普围绕着“美国优先”的原则大约干了两件事,一是集中清算“奥巴马遗产”,如要求降低奥式医保的财政负担、宣布将退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等;一是重拳出手,收紧移民改革,先是决定在美墨边境修建隔离墙。上周五(27日),又做了一件大事——签署有关难民和移民问题的行政令,在全美全世界引发了连场抗议风暴。

  特朗普的移民新政以保证美国工人利益优先为名,以民众需要最安全的移民政策为名,以打击极端穆斯林恐怖主义为名,但其副作用非常之大,首先是在各族裔的移民,尤其是在新移民群体中,恐慌情绪在蔓延,产生了被这片土地排斥、见外的感觉。而更重要的是,伤害了向来以开放、包容和多元而闻名于世的美国价值观。

  华人虽然还不是目前移民政策收紧的直接针对者,但事实上也难以置身度外。这些日子,华人群体中对特朗普新政,对移民新令议论纷纷,不安情绪也在蔓延。特朗普27日也暂停了免面签的递签服务(Interview Waiver Program),这也意味着包括来自中国的需续签美国签证者,即日起都必须进行面签。从目前的消息来看,特朗普的收紧移民政策并不会就此止步,H-1B、EB-5、OPT等都已经进入他的视线。假设有一天,美中之间开打贸易战、金融战,无人能担保特朗普不会针对中国大陆出台更为严苛的移民政策,恐怕到时美中十年旅游签证制度都会遭殃。

  自大选开始到新任总统就职十余日,“撕裂”成为美国社会的最大标签,特朗普的支持者们本来希望他能给美国带来休养生息、弥合裂痕的机会,但现在看来,2017年的美国,人们可能不会迎来一个疗伤期,而是注定更为撕裂、更为不安的日子。

  小编:现在大局已经很清晰明了,以上这些法案如果一旦实施,必然会对在美华人有很多的影响。当然,虽然今天来看Vox的爆料有一定“水平”,不过这些行政令何时能出?具体怎么出?我们还将拭目以待。

华人赴美移民更困难了吗?5华裔律师评新政

  合法移民必然会受影响

  申春平律师认为,基于美国国家安全和保证美国就业的移民政策改革,对合法移民产生将产生影响是一定的。除了H1-B签证受到明显影响外,绿卡拥有者没有交税记录而拿美国福利的情况将会被处理,目前已经有些说法要取消绿卡、进入递解出境程序。

  美中游客十年签证制度可能将更严

  邓洪律师和申春平律师都特别提到,奥巴马执政期间,在中美双方及骆家辉等努力下,美、中之间游客实行了10年签证制度。对于中国签证的放松,让到美国的中国游客增多、留学生增多,但滞留在美国的人也增加。一些滞留者通过申请政治庇护、和美国公民结婚及转换学生身份等方式留在美国,甚至在美国“黑”下来非法打工,美国政府对此是清楚的。特朗普政府会加强打击非法打工的力度,对于签证面试的审查会更严格,对留学生和游客在美国居住期限的限制也会更加严格。

  到美国生孩子将引发更多关注

  申春平律师说,个别华人不注重自身形象引发的问题,可能会导致对整个华人社区的严格政策,华人社区对此要引起重视。像到美国生孩子的问题,虽然是一个法律灰色地带,但一些产妇和月子中心的经营影响到所在社区,就成为社会议题。一些华人把自己的房子卖掉、资产转移,吃政府救济、住到政府补贴的老人公寓,都会演变成政策问题。

  投资额提高,移民数额不会少

  邓洪律师认为,投资移民投资额的提高,是有利于美国人就业,因此投资移民的名额不会减少。另外,共和党注重家庭观念,从里根到老布什、小布什,对亲属移民是友善的,家庭团聚是移民政策的基础,因此亲属移民政策会有调整,但不会拒绝亲属移民。

  美国的移民系统将支离破碎

  王太和表示,目前美国的移民政策是以1996年的移民政策改革为基础的,当时的改革虽然不完善,但毕竟移民系统还可以说是完整的,很多华人也因此受益。小布什、奥巴马都看到移民系统的问题,也都想改革,但因影响面太大,最终放弃。特朗普移民改革的做法,是在现有移民政策的基础上后退,这会造成原本就不完善的移民系统支离破碎。

  司法挑战,特朗普移民政策的拦路虎?

  华裔律师界也指出,目前特朗普是以行政命令的方式推出第一波移民新政策。在美国,总统行政令受到司法挑战的案子屡见不鲜。即便是目前共和党占据联邦参、众两院多数席位可能会把行政令变成法律,但仍然会受到挑战;出现这样的结果不仅将对司法系统造成困难的局面,也让社会面临不稳定和具有不确定性。

  华人要保持清醒

  王太和律师说,如果没有移民,美国不会发展如今天这么强大。移民可以带来技术、资金和受过良好教育的人才,而严苛的移民政策会造成人才、资金进不来,对美国经济影响很大,并可造成工作减少。很多华人曾经支持特朗普,对特朗普抱有很大希望,但是华人应该意识到自身也是移民的一部分,如果说特朗普的移民政策改革对移民是灾难,华人绝对不能幸免,在这个大方向上华人要有清醒的认识。

  华裔移民如何应对?

  华裔移民如何应对?张军律师说,对于目前美国的现状有一种说法,“特朗普在塑造美国,美国民众在塑造总统”。大意是美国反对特朗普的声音特朗普会听到、会受到影响。因此华人社区对于特朗普的移民政策改革应该发出自己的声音,去影响甚至去改变。

结语

  接下来的一周,特朗普想必又会有新的动作。尤其是,特朗普之前预告美国当地时间2月2日会宣布谁是最高法院的第九名大法官。这个法官的任命实在是太重要,很有可能影响到特朗普的政治成果是继续有效,还是昙花一现。当年的奥巴马医改方案以及大赦法令扩大计划,都不得不在最高院过堂。特朗普通过行政命令下达的一些争议性政策,很有可能也会在司法程序中受到挑战。特朗普的曝光草案是否会签署生效?这些命令会遭遇怎样的阻碍?我们也会继续关注并与大家分享。

  移民帮综合整理,部分内容来自美国侨报、世界日报、vox.com、华尔街日报、美国EB5一点通。

为什么选择移民帮

1. 安全 2. 专业 3. 领先
查看详情 ×
返回顶部 移民评估 400咨询
Tel: 400-085-6660
在线咨询 1