当前位置:移民帮 > 移民攻略 > 移民资讯 >

资讯详情

美国政府官宣:恢复对绿卡申请人实施“公共负担”审查,拿绿卡更难了!

移民 美国
2020-09-24 20:00

各位有移民美国意向的朋友注意啦,美国最严移民新规再次卷土重来!早前被叫停的公共负担新规恢复执行,不仅是绿卡申请,工作签证,学生签证等均会受新规影响,预估每年40万申请人会因新规申请绿卡被拒......

  公共负担新规恢复执行  

据美国《世界日报》综合报道,受新冠疫情影响,2月24日在全美50个州全面生效的公共负担规则生效5个多月后,于7月29日被纽约联邦法庭叫停。而在9月22日,美国政府以避免添增“公共负担”(public charge)为由,宣布将重新恢复对绿卡申请者执行“公共负担”的审查。

当日,美国公民及移民服务局(USCIS)22日在已更新的网站说明中指出,“公共负担”审查适用于未来所有绿卡申请案件,以及2020年2月24日之后送件、目前待审中的绿卡申请。最高法院在2月24日裁定政府能够以“公共负担”审查标准缩减合法移民。这意味着,公共负担审查将适用于未来所有绿卡申请案件,以及2020年2月24日之后送件、目前待审中的绿卡申请。

根据特朗普政府新规,外籍人士申请永久居留权时,如果经审查被认为以后可能使用或依赖任何形式的社会福利,包括粮食券、住屋补助等,亦即成为“公共负担”,绿卡申请将无法过关。

 “公共负担(Public Charge)”是1999年克林顿总统在任时发布的指导意见,规定外籍人士若不能在经济上自食其力,而是需要依靠美国政府资助,则可能成为公共负担而被拒绝签证申请、入境或转身份。特朗普政府则于2019年扩大了其受影响的范围,将社会安全金(SSI)、贫困家庭临时援助(TANF)、大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划(SNAP),即粮食券,都纳入“公共负担”考量因素。

今年7月底,纽约南区联邦法院法官丹尼尔斯(George Daniels)发布全国临时禁制令,禁止特朗普政府在新冠肺炎疫情期间,对申请绿卡的移民设下“公共负担”检查规定。

丹尼尔斯在裁决中指出,“公共负担”新规将破坏防疫工作,因为地方官员与医师均指出,疫情期间,全美各地都有移民不敢就医,不敢申请政府补助,害怕申请绿卡时无法过关。

然而,联邦第二巡回上诉法院在8月12日裁定,特朗普政府可在除纽约州、康乃狄克州、佛蒙特州之外的其他各州,持续进行对申请签证或绿卡的外籍人士进行财产调查的措施,等于让“公共负担”限制缩减绿卡移民得以恢复实施。

美国公民及移民服务局说明中指出,丹尼尔斯7月发布全国临时禁制令后,外籍人士已申请取得的绿卡,将不必接受二次审查。

“公共负担”审查上路后,遭到移民权益倡议团体强烈批评,指责这项新规对移民社区造成寒蝉效应,就算有需要也不敢申请政府补助,怕绿卡申请或入籍申请将遭到驳回。特朗普政府则强调,这项新规有助于促进移民社区自给自足。

还不清楚新规的朋友,可以继续看看这个新规到底说了什么,具体会对哪些人造成影响:

  新法规解读  

新规说了什么?

新规明确规定了有长久由来的基于 “公共负担” 理由而有可能被拒绝发放绿卡的法律规定。新规给予了移民局权利,通过考虑一些因素,来认定外国人是否有可能在未来任何一个时间成为公共负担。如果移民局认定该外国人可能未来成为公共负担,那么将会拒绝其绿卡申请,延期或者调整身份。

哪些人不受影响:

美国公民,国会豁免的外国人(例如庇护者,难民或其他弱势群体),国土安全部有法定裁决权豁免的外国人。公众负担也不适用于将要入籍成为美国公民的申请。

影响哪些人:

申请绿卡,身份延期或者转换者,以及寻求入境美国者,亦适用于离开美国6个月后寻求重新入境美国的合法永久居民。

什么时候实施?

2020年2月24日。

  此次公共负担新规新变化  

旧规定:

之前的规定, 只是惩罚一些使用现金福利和一些使用长期机构组织福利的受益人,而且如果提供了I-864 (经济担保书)就能克服这个问题。

新规定:

· 进一步定义了公共福利包括用于维持收入的现金福利,补充保障收入(SSI),对贫困家庭的临时援助(TANF)等。

· 也把非现金福利也纳入公共负担范畴,比如:补充营养援助计划(SNAP),大多数形式的医疗补助,第8节住房援助。住房选择优惠券计划,第8节基于项目的租赁援助和补贴公共住房

新规目的是什么?

· 该新规的目的是为了向负责执法的USCIS工作人员提供清晰的指示,并让移民获悉哪些福利会被作为公共负担的考量因素。 

· 此次新规是移民和归化局(INS)1999年发布一份关于定义“公共负担”的指南的更新。

· 之前的定义为政府提供的收入超过其收入的一半。但此前收入只计算现金福利,公共负担评估当中并未将SNAP和Medicaid等福利的依赖纳入其中。因此,这项从来都没有真正开展的法规,在新规之下将更好的有指导性的开展。新规还规定,如果某些非移民外国人在延长或改变非移民身份后获得了本无资格获得的福利,则他们不可再申请延长签证或变更移民状态。

  领取哪些福利不受新规影响?  

新规中明确地列举了一些“例外情况”,这些情况中即使使用了上述政府福利,但将不会因此影响到移民申请。

这些特例包括:

· 在紧急医疗状况下接受使用了Medicaid;

· 医疗补助和其他医疗保险及卫生服务(包括免费疫苗接种、传染病症状检测和治疗提供公共援助;使用医疗诊所、短期康复服务和紧急医疗服务),但不包括长期的机构护理

· 儿童健康保险计划(CHIP)

· 妇女、婴儿和儿童特别补充营养项目(WIC)、国家学校午餐和学校早餐项目以及其他补充和紧急食品援助项目

· 教育援助(如上公立学校),包括《启智法》规定的福利和对初等、中等或高等教育的援助

· 使用了“残疾人教育法案”中提供的Medicaid服务或福利;

· 根据州法或地方法律,符合中学教育年龄或以下年龄的个人使用了学校提供的服务或福利;

· 21岁以下的外国人使用Medicaid医疗福利;

· 怀孕女性在孕期和怀孕最后一天开始的60天内,获得的Medicaid医疗福利;

· 该移民申请人曾申请过福利,但福利并非用于自己,也就是说移民局不会把同一个家庭内其他家庭成员使用过的福利计算在未使用过福利、但现在正在申请移民的家庭成员身上。

除此之外,还给出了每月最高可领的现金福利金额。

来源:美国Social Security官网,可点击放大查看

详情请参阅移民局官网:https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/public-charge/injunction-of-the-inadmissibility-on-public-charge-grounds-final-rule

  总结  

移民局的绿卡政策不断收紧,申请绿卡越来越难,尤其是公共负担人群,更是难上加难。当然接收公共福利并不会被简单认定为“公共负担”,理论上移民局在审理时会综合考虑该申请人自身具体情况(这包括年龄、健康状况、家庭情况、财产、教育情况等等)来做个案处理。但还是建议办理美国投资移民的客户,尽量不要申请相关公共福利,或者申请前先咨询移民律师,以免影响到日后的绿卡和签证等申请,移民帮也将持续关注公共负担规则的动态并为您带来最新进展。

如需咨询美国移民项目、申请条件、移民优势、办理周期等相关问题,请在公众号内回复“姓名+咨询事项+电话”,工作人员将在24小时内与您联系。(PS需要咨询的朋友请务必留下你个人联系方式,不然工作人员无法及时联系到您哦)

我们将为您提供1对1的顾问服务, 给您量身定制规划方案,让您“移”路畅通。

移民帮综合整理自网络,版权归原作者所有,部分内容摘自中国侨网、世界日报、北美省钱快报、 洛杉矶华人资讯等媒体。

版权声明:除了原创类稿件,其他均来自网络,版权归原作者所有。本文小编搜遍网络也未能找到作者和原始出处,望谅解。如原作者看到,请第一时间在公众号留言,我们会在后续的文章中声明,如觉侵权,我们会在第一时间删除。

  加 群  

*扫码添加小帮微信

邀您入群跟几千位新老移民一起探讨

移民路上不孤单

❈小帮微信二维码❈

收藏
希腊
西班牙
葡萄牙
加拿大
美国
塞浦路斯
武汉
成都
哈尔滨
厦门
上海
北京
香港
杭州
西安
广州
长沙
郑州
石家庄
南京
在线咨询
希腊移民 希腊移民 日本移民 日本移民 智能移民 智能移民
预约回电
确认
免费材料
TOP
移民专家,一对一服务